Дело № 2- 1877/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 32RS0001-01-2018-001968-67

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска– ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска, указав, что работает музыкальным руководителем в 

<

данные изъяты> 25.11.2014 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением от 05.12.2014 г. ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа, т.к. её стаж по состоянию на 25.11.2014 составил 21 года 09 мес. 07дней. Согласно указанному решению, не засчитаны в специальный стаж истца следующие периоды: периоды обучения в Клинцовском педагогическом училище Брянской области с 02.09.1984 г. по 29.06.1985 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы) в периоды работы в детском саду № 89 «Дюймовочка» г. Брянска: с 26.08.2013 по 06.09.2013 г. Ссылаясь на изложенное, а также положения ст.ст.173,187 ТК РФ, постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. истец просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости вышеуказанные периоды, а также признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 10.04.2017года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды, заявленные в иске, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы) в периоды работы в детском саду № 89 «Дюймовочка» г. Брянска с 06 по 07 октября 2014г., с 16 по 17 октября 2014 г., и признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом возникновения права, с 10.04.2017 года.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя. 

Представитель ответчика возражал об удовлетворении заявленных требований, указав, что включение спорных периодов в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В силу п.п.19 п.1 ст.30 вышеназванного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды её обучения в 

<

данные изъяты> с 02.09.1984 года по 29.06.1985 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы) в периоды работы в детском саду 

<

данные изъяты>» г.Брянска с 26.08.2013г. по 06.09.2013 г. 

Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов её обучения и нахождения на циклах усовершенствования ( курсах) по следующим основаниям.

Установлено, что со 02.09.1984 г. по 29.06.1985 г. истец обучалась в 

<

данные изъяты> 

В период обучения истца действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного постановления и согласно приложению к этому постановлению Перечня учреждений, организаций и должностей, пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются при стаже работы по специальности не менее 25 лет: учителям и другим работникам просвещения, в т.ч. руководителям - воспитателям и воспитателям объединенных яслей - садов.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР «О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397)» от 17 мая 1960 года N 19, по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях - садах педагогам - воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям(пункт 1 раздела1).

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР N 1397 от 17.12.1959 г. в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Материалами дела установлено, что истец с 01.08.1984 г. по 01.09.1984 г. работала в должности воспитателя в детском саду № Бежицкого сталелитейного завода, после обучения, с 15.08.1985 г. была принята на работу в детский сад № воспитателем, работа в указанных должностях включена ответчиком в специальный стаж, т.о. период обучения истца в 

<

данные изъяты> с 02.09.1984 года по 29.06.1985 года подлежат включению в специальный стаж. 

В силу п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Факт нахождения истца в спорные периоды работы на циклах усовершенствования квалификации (курсах) с сохранением за ней постоянного места работы и средней заработной платы, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подтверждается материалами дела. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (учебе) приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку истец в указанные периоды находилась в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялся средний заработок и место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.08.2013 по 06.09.2013 г., с 06 по 07 и с 16 по 17 октября 2014 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. 

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, и признает за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права, т.е. с 10.04.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска засчитать в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. следующие периоды:

- периоды обучения ФИО2 в Клинцовском педагогическом училище Брянской области с 02.09.1984 года по 29.06.1985 года. 

- периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации (курсы) в период работы в МБДОУ детский сад № «Дюймовочка» г.Брянска с 26.08.2013 г. по 06.09.2013 г., с 06.10.2014 г. по 07.10.2014г., с 16.10.2014г. по 17.10.2014г. 

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права – с 10.04.2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме- 17.10.2018 г.

Председательствующий судья Морозова Е.В.