Дело №2-328/2018

Мотивированное 

решение

 

составлено 23 мая 2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 18 мая 2018 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А., 

при секретаре Шибаковой Е.Ю., 

с участием: помощника Невьянского городского прокурора – Саркисян А.С., 

представителя ответчика – администрации городского округа Верх-Невинский – ФИО1, действующей на сновании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа Верх-Нейвинский о возложении обязанности устранить нарушения экологического законодательства, 

установил:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Верх-Нейвинский о возложении обязанности на администрацию городского округа Верх-Нейвинский в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исчерпывающую информацию о качестве питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В обоснование иска прокурор указал, что Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении выявлены нарушения в деятельности администрации городского округа Верх-Нейвинский.

Со ссылками на ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 6, ч. 10 ст. 23, ч. 11 ст. 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011, ч. 1 ст. 16, ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.10.2003, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 27 Устава городского округа Верх-Нейвинский, прокурор полагал, что в ходе проверки, в том числе в результате детального мониторинга официального интернет-сайта ответчика «http://vneyvinsk.midural.ru» выявлены существенные нарушения по размещению на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Ответчиком на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» не исполняется требование закона размещать не реже 1 раза в год сведения о качестве питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Таким образом, на указанном сайте администрации городского округа Верх-Нейвинский не размещена информация, отвечающая требованиям действующего законодательства. Таким образом, отсутствие вышеуказанных сведений на официальном сайте ответчиком является нарушением прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, что предусмотрено ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просил: возложить обязанность на администрацию городского округа Верх-Нейвинский в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исчерпывающую информацию об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями. 

В обоснование уточненного требования прокурор указал, что по состоянию на 16.05.2018 установлено, что ответчиком частично добровольно исполнены исковые требования прокурора, а именно: не позднее 07.05.2018 на официальном интернет-сайте «http://vneyvinsk.midural.ru» опубликованы сведения о качестве питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями. Вместе с тем, 16.05.2018 в результате детального мониторинга официального интернет-сайта установлено, что информация об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями отсутствует.

В ходе судебного заседания прокурор уточненные исковые требования поддержал. 

Представитель администрации городского округа Верх-Нейвинский исковые требования признал, о чем представил суду соответствующее заявление. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов круга лиц. 

Согласно требований п.п. 10, 11 ст. 23, п.п. 11, 12 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ органы местного самоуправления не реже одного раза в год обязаны размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды в том числе, качестве горячей воды на территории городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии установленными требованиями и об итогах исполнении этих планов.

Однако в нарушение указанных норм, проверкой установлено, что информация о об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качестве питьевой воды и горячей воды в соответствии с установленным требованиями, на сайте ответчика отсутствует. 

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. Судом разъяснены последствия признания исковых требований. Признание исковых требований ответчиком не противоречит вышеприведенным нормам права и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. 

В части установления срока исполнения судебного акта ответчиком, суд полагает необходимым на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить данный срок, исходя из характера возложенных работ. 

Орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Возложить обязанность на администрацию городского округа Верх-Нейвинский в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исчерпывающую информацию об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –