Дело № 2-627/2024 

УИД №42RS0022-01-2024-000779-39 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гарбар И.Ю., 

при секретаре Габелови О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком 

«26» сентября 2024 года

гражданское дело по иску администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа к ХБА об обязании снести нежилое здание, восстановить (рекультивировать) земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ленинск – Кузнецкого муниципального округа обратилась в Ленинск – Кузнецкий районный суд с иском к ХБА об обязании снести нежилое здание, восстановить (рекультивировать) земельный участок, мотивируя тем, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: ***, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №*** и земельный участок по вышеуказанному адресу, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №***.

Здание длительное время не эксплуатируется собственником, заброшено, имеет полуразрушенное состояние, территория, прилегающая к объекту не огорожена, на момент осмотра к указанному зданию имеется свободный доступ граждан.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должно обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч.6 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ). 

В адрес ответчика администрацией Ленинск – Кузнецкого муниципального округа направлена претензия от "ххх" №*** о принятии мер по восстановлению, либо ликвидации объекта недвижимости. Претензия ответчиком получена и оставлена без ответа и без удовлетворения. 

На основании изложенного, просит обязать ХБА произвести демонтаж нежилого здания, расположенного по адресу: ***, общей площадью "***".м., с кадастровым №*** и восстановить (рекультивировать) земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №***, обеспечив за счет собственных средств вывоз строительного мусора в специально отведенные места для хранения строительных отходов, в течении календарного месяца со дня вступления решения в законную силу. 

Представитель истца администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. 

Ответчик ХБА в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом по последнему известному месту жительства, почтовая корреспонденция, направленная ответчику, возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовался своим правом на получение судебной корреспонденции, на личное участие в судебном заседании, что является субъективным правом ответчика; не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.5 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч.6 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в том числе, в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории.

Согласно ч.1 ст.37 Закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (п. 1). При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст.39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, в числе прочего проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков возложены обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Подпунктом 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

При этом в силу п. 5 указанной статьи лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества.

Судом установлено, что ХБА , "ххх" года рождения является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: ***, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №***, а также земельного участка по аналогичному адресу, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №*** (л.д. 7-12).

Представителями комитета по управлению муниципальным имуществом, отдела по имущественным отношениям, отдела по земельным отношениям администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа "ххх" произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***. Осмотр проведен в форме визуального осмотра. При осмотре осуществлена фотофиксация объекта недвижимости. В результате проведенного осмотра установлено, что здание длительный период не эксплуатируется собственником, заброшено, имеет полуразрушенное состояние, территория, прилегающая в объекту не огорожена, на момент осмотра к указанному зданию имеется свободный доступ граждан (л.д.28). 

Администрацией Ленинск – Кузнецкого муниципального округа в адрес ХБА "ххх" направлена претензия, из которой следует, что в связи с аварийным состоянием объекта недвижимости, расположенным по адресу: ***, несущем угрозу жизни и здоровью граждан, в течении 60 дней с момента получения претензии принять меры по восстановлению или ликвидации указанного здания. Освободить земельный участок, обеспечив за свой счет вывоз строительного мусора в специально отведенные места для хранения строительных отходов (л.д. 3). 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение приведенной нормы процессуального права ХБА не представлено доказательств надлежащего содержания своего имущества в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных правил; возражений исковым требованиям администрации ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на ответчике ХБА , как собственнике нежилого здания и земельного участка, лежит обязанность по демонтажу нежилого здания и очистке земельного участка от строительного мусора.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа к ХБА о демонтаже нежилого здания, восстановлении земельного участка путем вывоза строительного мусора за счет собственных средств являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд признает предложенный истцом срок исполнения решения суда - в течение календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разумным, отвечающим принципу исполнимости судебного акта, определенным с учетом социальной значимости заявленных администрацией Ленинск – Кузнецкого муниципального округа требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа удовлетворить в полном объеме.

Обязать ХБА ,"ххх" года рождения, произвести демонтаж нежилого здания, расположенного по адресу: ***, общей площадью "***".м., с кадастровым №*** и восстановить (рекультивировать) земельный участок, расположенный по адресу: ***, общей площадью "***" кв.м., с кадастровым №***, обеспечив за счет собственных средств вывоз строительного мусора в специально отведенные места для хранения строительных отходов, в течении календарного месяца со дня вступления решения в законную силу. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме «04» октября 2024 года

Судья: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-627/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.