Дело №2-1017/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.02.2019 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Колосковой О.Р.

при секретаре Малаховой Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

...> лицо ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

...> лицо ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что ей принадлежит на основании договора купли-продажи жилой дом лит. А,а,а2, общей площадью 65,6 кв. м, расположенный и земельный участок, площадью 709 кв. м по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Истцом в 2018г. жилой лит. «А,а,а2», общей площадью 65,6 кв. м, кадастровый №, пришедший в ветхое состояние был снесен и 02.,4.2018г. снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2019г.

На указанном земельном участке истец за счет собственных средств и собственными силами без разрешительной документации построила жилой дом литер Д, двухэтажный (второй этаж мансардный), общей площадью 171,4 кв. м, жилой площадью 59,8 кв. м.

Согласно заключению ООО «АКБ» г. Шахты степень готовности жилого дома лит. Д составляет 100 %, соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ДАГиТР администрации г. Шахты жилой дом литер Д, общей площадью 171,4 кв. м, жилой площадью 59,8 кв. м соответствует вышеуказанным требованиям. Размещение объекта удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. Д двухэтажный (второй этаж мансардный), общей площадью 171,4 кв.м, жилой площадью 59,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение действующего законодательства.

3-е лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав истца, изучив письменные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункты 1, 2 данной статьи).

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом лит. А,а,а2, общей площадью 65,6 кв. м, кадастровый №, расположенный на земельном участке, площадью 709 кв. м по адресу: 

<

адрес>, основании договора купли-продажи что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. – 19).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 709 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно выписке ЕГРН жилой лит. «А,а,а2», кадастровый №, общей площадью 65,6 кв. м, 1957 года постройки 02.04.2018г. снят с кадастрового учета (л.д. – 35-38).

На указанном земельном участке истец без разрешительной документации построила жилой дом литер Д, двухэтажный (второй этаж мансардный), общей площадью 171,4 кв. м, жилой площадью 59,8 кв. м.

Согласно технического паспорта жилой дом литер Д, общей площадью 171,4 кв.м, жилой 59,8 кв.м, год постройки 2018г.(л.д. – 10-15).

Согласно заключению ООО «АКБ» г. Шахты степень готовности жилого дома лит. Д составляет 100 %, соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ДАГиТР администрации г. Шахты жилой дом литер Д, общей площадью 171,4 кв. м, жилой площадью 59,8 кв. м соответствует вышеуказанным требованиям. Размещение объекта удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получила отказ, поскольку строительство спорного жилого дома произведено без разрешительной документации и признается самовольной постройкой.

Проанализировав изложенное, суд считает, что спорный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен на принадлежащем истцу земельном участке с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, истцом предприняты все меры по легализации построенного жилого дома. 

Таким образом, суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственность на спорный жилой дом. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. Д двухэтажный (второй этаж мансардный), общей площадью 171,4 кв.м, жилой площадью 59,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 15.02.2019 года.

Судья: О.Р. Колоскова