Дело № 2-7808/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 07 ноября 2019 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Чудиновой К.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска (далее по тексту - УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска) о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ПКК «Энергоарсенал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ЗАО «Энергокомплекс», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Строительная компания «Энергоарсенал», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Южно-Уральская электромонтажная компания», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не включены указанные периоды. Отказ считает неправомерным, т.к. в исключенные периоды выполнял работу, дающую право на льготную пенсию. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал. 

Представители ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ФИО2, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электрогазосварщика в ПКП «Энергоарсенал», в порядке перевода уволен в ЗАО «Энергокомплекс». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ЗАО «Энергокомплекс» электросварщиком ручной сварки. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО СК «Энергоарсенал». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Южно-Уральская Электромонтажная компания». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжки истца, справками работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. №, от 30ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно выписок из ЕГРЮЛ указанные юридические лица прекратили свою деятельность.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку работодателями сведения представлены без кода льготы. Ответчиком принят к зачету стаж на соответствующих видах работ истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергоарсенал» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в плавильном цехе № ферросплавного производства в бригаде по ремонту оборудования в АО «Челябинский электрометаллургический комбинат», всего зачтено 03 года 09 месяцев 13 дней.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение норм указанного Закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации статей 30 и 31 Закона установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. № разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. № (позиция 23200000-19756) установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Причиной отказа в зачете в льготный стаж спорных периодов явилось отсутствие подтверждения работодателем занятости истца на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст. 11 и 12 настоящего Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65). Следовательно, после указанной даты периоды работы должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы или отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности электрогазосварщика в ПКП «Энергогарант».

Однако, сведений об указании вида сварки и полной занятости истца на льготной работе, в материалах дела не содержится. 

Спорные периоды истца в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета указаны как работа на общих условиях, без кода льготы.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работы в течение полного рабочего дня.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 пояснили, что работали совместно с истцом в спорные периоды. ФИО4 и ФИО5 работали в качестве слесаря-электромонтажника, ФИО6 в качестве мастера. Пояснили, что с 2010 года предприятие работало не стабильно, официально их отправляли в отпуска без сохранения заработной платы.

В материалах дела имеются справки, выданные ЗАО «Энергоарсенал» от 15.03.2010г. № и ООО «Южно-Уральская электромонтажная компания» от ДД.ММ.ГГГГ. № в которых имеется указание на полную занятость истца на льготной работе, что противоречит показаниям свидетелей. Кроме того, сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствуют сведениям о работе, отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Учитывая изложенное, суд ставит под сомнение сведения, указанные в справках, выданных ЗАО «Энергоарсенал» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Южно-Уральская электромонтажная компания» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ЗАО «Энергокомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

Факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком 2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ПКК «Энергоарсенал», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ЗАО «Энергокомплекс», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Строительная компания «Энергоарсенал», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Южно-Уральская электромонтажная компания», не нашел должного подтверждения.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих, что работая в не зачтенный ответчиком период, в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, материалы дела не содержат.

Следовательно, требования истца о зачете указанных периодов в специальный стаж подлежат отказу.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). 

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств обращения истца к ответчику впервые с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 суду не представлено.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло, оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии с 16.08.2016г. не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2019г.

74RS0002-01-2019-007141-48

2-7808/2019

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь К.Н.Чудинова