Дело № 2-1198/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеназванным иском в суд указав, что он является единственным собственником квартиры № жилого дома № по 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости права от ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире без оформления необходимых разрешительных документов он выполнил реконструкцию и перепланировку однокомнатной квартиры с террасой. В результате перепланировки была обустроена и утеплена существующая терраса, являющаяся частью существующей квартиры, и представляющая собой самостоятельное жилое обособленное и отапливаемое помещение, таким образом, в результате реконструкции и перепланировки в общую площадь квартиры было включено данное помещение. Реконструкция велась самостоятельно, в соответствии с разработанным ООО «Проектное бюро» проектом реконструкции квартиры 

<

адрес>, без привлечения подрядных организаций. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр судебных экспертиз» произвело исследование на соответствие строительным нормам и правилам работ по реконструкции и перепланировки квартиры 

<

адрес> и возможность ее дальнейшей безопасной эксплуатации в реконструированном виде. Заключение специалиста ООО «Центра судебных экспертиз» после изучения предоставленных исходных данных и натурного обследования конструкций, инженерного обеспечения и планировки помещений квартиры 

<

адрес> и сравнения полученных результатов с нормативными документами и техническими требованиями установлено, что силами жильцов квартиры 

<

адрес> выполнена реконструкция помещений с целью улучшения жилищных условий. При сравнении технических показателей инвентаризационного плана квартиры № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического отчета по квартире № по состоянию на 2016 г. усматривается, что в объеме реконструкции площадь квартиры и количество помещений в ее составе увеличилось. До реконструкции квартира являлась однокомнатной и имела площадь 

<

данные изъяты> кв.м. В процессе реконструкции имевшаяся в составе квартиры терраса площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (площадь приведена с учетом понижающего коэффициента 0,3) была поделена на две неравные части путем установки на ограждающие кирпичные стены террасы новых стен из газосиликатных блоков. Таким образом, часть площади террасы переоборудована под вторую жилую комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м., остальная часть площади террасы сохранена как открытая терраса площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Для входа в новую жилую комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м. образован дверной проем на месте существовавшего оконного проема (оконный блок демонтирован, самонесущая стена под оконным блоком разобрана). В настоящее время квартира имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. и состоит из двух жилых комнат площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., прихожей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., совмещенного санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м., лоджии площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и террасы площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. Площади помещений определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования. В данном случае объемно-планировочное решение исследуемых помещений квартиры 

<

адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В помещениях квартиры № созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Кровля над оборудованной на площади террасы жилой комнатой устроена в пределах своих стен и стен вышерасположенной квартиры №, на стены других квартир не заходит. Уровень кровли над пристройкой превышает уровень пола вышерасположенной квартиры № на 250 мм. Согласие на реконструкцию квартиры № от собственника квартиры № ФИО2 имеется, дано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после устройства кровли, предоставлено специалисту в числе исходных данных. После производства ремонтно-строительных работ несущая способность стен основного здания и квартиры №, в том числе, не нарушилась. Работы выполнены без отступлений от строительных норм и правил, соответствуют СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 50.13330-2011 «СНиП Тепловая защита зданий», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и другим, регламентирующим ремонтно-строительную деятельность, документам. Ущерба конструкциям основного здания и людям, проживающим в нем, в процессе реконструкции не нанесено. Несущие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии. Трещин и других дефектов в конструкциях не образовалось. Вид отопления помещений остается прежним. Внутренние сети водоснабжения сохранены, в пределах своих помещений соответствуют СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85. Все санитарно-технические приборы сохранены на прежних местах, не переустанавливались. Требования действующих противопожарных СНиП, норм и правил пожарной безопасности не нарушены. Санитарно-эпидемиологические условия (инсоляция, естественное освещение и микроклимат), предъявляемые строительными нормами и требованиями, после реконструкции квартиры № сохраняются, не изменяются. В настоящее время перепланированная и реконструированная квартира 

<

адрес> представляет собой квартиру, состоящую из: жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; санитарного узла площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; прихожей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; лоджии площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; террасы площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Квартира № в реконструированном и перепланированном виде пригодна для безопасной постоянной эксплуатации как двухкомнатная с общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Опасности для жизни и здоровья людей, находящихся в здании и рядом со зданием, квартира в реконструированном виде не представляет. Угрозы обрушения конструкций не имеется. Для узаконения реконструированной и перепланированной квартиры 

<

адрес> он обратился в Администрацию ГО «Город Калининград», где ему было отказано в согласовании перепланировки и реконструкции, и предложено обратиться в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. ДД.ММ.ГГГГ Агентство также отказало в выдаче разрешения на строительство для реконструкции квартиры 

<

адрес>. Терраса квартиры 

<

адрес> по смыслу ст. 36 ЖК РФ не относится к общему имуществу собственников помещений в данном доме, поскольку в ней не проходят коммуникации и не находится оборудование, обслуживающее жилые помещения, находящиеся в жилом доме, и не требуется доступ с целью обслуживания, что также подтверждается кадастровым паспортом квартиры в плане расположения на этаже (кадастровый паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ). Перепланировка и реконструкция квартиры 

<

адрес> не противоречит и п.1.7.1 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 «Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров». Просит сохранить жилое помещение квартиру 

<

адрес> в реконструированном и перепланированном (переустроенном) состоянии согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право собственности на квартиру 

<

адрес> в составе: жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухня площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санитарный узел площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прихожая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., лоджия площадью 

<

данные изъяты> кв.м., терраса площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Указав, что в данном случае согласие всех собственников многоквартирного дома для проведения реконструкции не требуется, поскольку в данном случае применяются положения ст. 40 ЖК РФ, согласно которой собственник имеющий в собственности два смежных помещения вправе объединить их в одно помещение без согласия других собственников. Кроме того указал, что обращался с заявлением в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию для выдачи разрешения на строительство для реконструкции квартиры, однако ему было отказано в выдаче разрешения.

Представитель ответчика Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В своем отзыве на иск указал, что поскольку дом 

<

адрес>, ответчиком по данному делу должна являться администрация ГО «Город Калининград». Агентство в данном случае является ненадлежащим ответчиком. Из содержания заявленного иска следует, что ФИО1, являясь собственником квартиры 

<

адрес>, без получения разрешительных документов произвел его реконструкцию. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и 4 ст. 222 ГК РФ, а именно в случае признания права собственности на самовольную постройку, а также в случае принятия органом местного самоуправления решения о сносе самовольной постройки Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. По делам о признании права собственности на самовольные постройки в порядке ст. 222 ГК РФ такими обстоятельствами, исходя из названных правовых норм, в частности, являются отсутствие разрешений на строительство на земельном участке, ввод объектов в эксплуатацию и невозможность их получения в органе местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Также, необходимо отметить, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Агентство с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного многоквартирного дома. Однако в нарушение требований ч. 7 ст. 51 ГрК РФ ФИО1 не были представлены соответствующие документы. В связи с чем, Агентством было обосновано, принято решение об отказе в выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию вышеуказанного многоквартирного дома.

Представитель 3-го лица администрации ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В своем отзыве на иск указал, что согласно представленному истцом заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «Центр Судебных Экспертиз», в квартире. №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, собственником квартиры произведены ремонтно-строительные работы по реконструкции помещений, в объеме которых часть открытой террасы переустроена под жилую комнату, произведена перепланировка и частичное переоборудование помещений. Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Работы по перепланировке и переустройству выполнены без оснований, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ, и в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ являются самовольными. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью. Изучив представленные документы по делу, администрация ГО «Город Калининград» находит возможным удовлетворение заявленных требований в случае предоставления истцом справки из управляющей организации, свидетельствующей об отсутствии жалоб со стороны соседей на произведенные работы.

3-и лица представитель ООО «УК «Мой Дом-1», ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167, ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 6 ГрК РФ реконструкция и любые иные изменения недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такиереконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ГрК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 год «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является единственным собственником квартиры 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом без согласования с органом местного самоуправления с целью улучшения жилищно-бытовых условий была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома.

При сравнении технических показателей инвентаризационного плана квартиры № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического отчета по квартире № по состоянию на 2016 г. усматривается, что в объеме реконструкции площадь квартиры и количество помещений в ее составе увеличилось. До реконструкции квартира являлась однокомнатной и имела площадь 

<

данные изъяты> кв.м. В процессе реконструкции имевшаяся в составе квартиры терраса площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (площадь приведена с учетом понижающего коэффициента 0,3) была поделена на две неравные части путем установки на ограждающие кирпичные стены террасы новых стен из газосиликатных блоков. Таким образом, часть площади террасы переоборудована под вторую жилую комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м., остальная часть площади террасы сохранена как открытая терраса площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Для входа в новую жилую комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м. образован дверной проем на месте существовавшего оконного проема (оконный блок демонтирован, самонесущая стена под оконным блоком разобрала).

В настоящее время квартира имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. и и площадью с холодными помещениями 

<

данные изъяты> кв.м состоит из двух жилых комнат площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., прихожей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м. совмещенного санузла площадью 

<

данные изъяты> кв.м., лоджии площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и террасы площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате натурного обследования помещения с КН № (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что фактически общая площадь данной квартиры составила 

<

данные изъяты> кв.м. Увеличение площади помещения (квартиры) на 

<

данные изъяты> кв.м. связано в основном с тем, что была обустроена и утеплена существующая терраса, являющаяся частью существующей квартиры, и представляющая собой самостоятельное жилое, обособленное и отапливаемое помещение, таким образом, в результате перепланировки в общую площадь квартиры было включено данное помещение. А также за счет проведенных работ по капитальному ремонту помещений 7 (сан.узел) и 6 (кухня), в которых были обшиты и отштукатурены основные стены, не затрагивая несущих конструкций, без изменения конструктивных и характеристик по надёжности и безопасности здания. Перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП «Здания жилые многоквартирные», которая не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы выполнены с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Изменения коснулись внутренних частей помещения, не выходя за пределы контура исходного помещения (квартиры). Сведения о данном помещении в техническом плане указываются на основании декларации, т.к. заказчиком: кадастровых работ не представлены разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в котором находится помещение, проектной документации здания, в кагором находится помещение, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта помещения или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания, в котором находится помещение.

Согласно заключению специалиста № силами жильцов квартиры 

<

адрес> выполнена реконструкция помещений с целью улучшения жилищных условий. При сравнении технических показателей инвентаризационного плана квартиры № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического отчета по квартире № по состоянию на 2016 г. усматривается, что в объеме реконструкции площадь квартиры и количество помещений в ее составе увеличилось. До реконструкции квартира являлась однокомнатной и имела площадь 

<

данные изъяты> кв.м. В объеме реконструкции квартиры выстроены две новых наружных стены в одной вертикальнойц плоскости со стенами, ограждающими террасу с двумя оконными проемами для обеспечения комнаты естественным светом. Выстроена одна поперечная стена, отделяющая образуемую новую жилую комнату от оставшейся площади террасы. Оконный блок в наружной стене жилого помещения площадью 17 кв.м. ликвидирован. Подоконное пространство демонтировано до уровня пола. Имевшийся под окном в жилой комнате отопительный прибор демонтирован, перенесен во вновь образованную жилую комнату. Дверной проем из прихожей в кухню ликвидирован – зашит гипсоплитами. Вход в кухню организован через жилую комнату, для чего в самонесущей перегородке, отделяющефй кухню от жилой комнаты устроен проем. Состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. Площади помещений определяются с учетом расстановки необходимого- набора мебели и оборудования. В данном случае объемно-планировочное решение исследуемых помещений квартиры 

<

адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В помещениях квартиры № созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Кровля над оборудованной на площади террасы жилой комнатой устроена в пределах своих стен и стен вышерасположенной квартиры №, на стены других квартир не заходит. Уровень кровли над пристройкой превышает уровень пола вышерасположенной квартиры № на 250 мм. Согласие на реконструкцию квартиры № от собственника квартиры № ФИО2 имеется, дано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после устройства кровли, предоставлено специалисту в числе исходных данных. После производства ремонтно-строительных работ несущая способность стен основного здания и квартиры №, в том числе, не нарушилась. Работы выполнены без отступлений от строительных норм и правил, соответствуют СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 50.13330-2011 «СНиП Тепловая защита зданий», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и другим, регламентирующим ремонтно-строительную деятельность, документам. Ущерба конструкциям основного здания и людям, проживающем в нем, в процессе реконструкции не нанесено. Несущие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии. Трещин и других дефектов в конструкциях не образовалось. Вид отопления помещений остается прежним. Внутренние сети водоснабжения сохранены, в пределах своих помещений соответствуют СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*. Все санитарно-технические приборы сохранены на прежних местах, не переустанавливались. Требования действующих противопожарных СНиП, норм и правил пожарной безопасности не нарушены. Санитарно-эпидемиологические условия (инсоляция, естественное освещение и микроклимат), предъявляемые строительными нормами и требованиями, после реконструкции квартиры № сохраняются, не изменяются. В настоящее время реконструированные помещения квартиры 

<

адрес> представляют собой двухкомнатную квартиру со всем необходимым для проживания набором помещений. Квартира № в реконструированном виде пригодна для безопасной постоянной эксплуатации. Опасности для жизни и здоровья людей, находящихся в зданий и рядом со зданием квартира в реконструированном виде не представляет. Угрозы обрушения конструкций не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Агентство с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного многоквартирного дома. Однако в нарушение требований ч. 7 ст. 51 ГрК РФ ФИО1 не были представлены соответствующие документы. В связи с чем, Агентством было принято решение об отказе в выдаче ФИО1 разрешения на реконструкцию вышеуказанного многоквартирного дома.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 247 ГК РФ, согласно которому владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 44 ГК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно п. 2 Правил № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Поскольку реконструкция 

<

адрес> произведена путем наращивания стен по периметру террасы, и примыкания надстроенных стен к ограждающим консмтрукциям (внешним стенам) многоквартирного дома в результате чего прежние внешние стены многоквартирного дома вошли в состав квартиры, площадь квартиры увеличилась, в том числе увеличилась площадь всего многоквартирного дома, а также ограждающих конструкций многоквартирного дома, на такую реконстукцию необходимо согласие собственников многоквартирного дома, вместе с тем доказательств свидетельствующих о получении такого разрешения ФИО1 не представлено. 

Доводы о соблюдении строительных норм и правил при проведении работ по реконструкции террасы не влияют на вывод суда, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о производстве работ, влекущих внесение изменений в конструктивные элементы общего имущества многоквартирного жилого дома, вопреки волеизъявлению собственников помещений в жилом доме, без получения разрешений в установленном порядке, в связи с чем требования истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, совместно с проведенной реконструкцией террасы, истец произвел перепланировку, путем закладки одного дверного проема в пом. 5 из пом. 1 и устройство нового дверного проема в пом. 5 из пом. 2ж.

Указанная перепланировка квартиры 

<

адрес> не противоречит и п. 1.7.1 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 «Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка, направленная на улучшение жилищных условий жильцов дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается вышеперечисленными заключениями специализированных организаций, которыми установлено соответствие выполненной перепланировки нормативным требованиям, в связи, с чем требования истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить квартиру 

<

адрес> в перепланированном состоянии в части ликвидации дверного проема из прихожей в кухню и устройства проема в самонесущей перегородке отделяющую кухню от жилой комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца в со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018 года.

Судья: подпись.