РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи 

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на жилой дом 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г/о Домодедово Московской области, о признании права собственности на жилой дом общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, возведенный на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0090411:49.

В обоснование требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0090411:49, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на котором она возвела жилой дом. В связи с отказом ответчика во вводе дома в эксплуатацию ФИО3 обратилась в суд. 

В судебном заседании представитель не явившейся истицы - ФИО4 (доверенность - л.д. 30-32) исковые требования поддержал, пояснив, что строительство жилого дома осуществлялось на принадлежащем истице земельном участке, который в установленном законом порядке сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением судебной экспертизы. 

Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области - ФИО5 (доверенность - л.д.74) исковые требования не признала, указав, что строительство было осуществлено без разрешительной документации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившейся истицы.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст.41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.05.2011г. принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 1000кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, внешние границы земельного участка определены (свидетельство - л.д.7, кадастровая выписка о земельном участке - л.д.8-16). Разрешенное использование и категория земельного участка позволяют возводить на нем жилое строение.

Истица, на принадлежащем ей земельном участке, общей площадью 1000кв.м. с кадастровым номером 50:28:0090411:49, произвела строительство спорного жилого дома общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой площадью 21,3кв.м., что подтверждается техническим описанием по состоянию на 19.12.2018г. (л.д.19-26).

В досудебном порядке ФИО3 обращалась в Администрацию г/о Домодедово с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако ей было отказано, что подтверждается ответом от 22.01.2019г. №ТГ-732 (л.д.27, 28-29).

Для проверки доводов сторон судом была назначена и проведена судебная экспертиза. 

Согласно выводам эксперта жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, закончен строительством, пригоден к эксплуатации, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, противопожарные, санитарные нормы и требования СНиП, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение данной постройки возможно. Жилой дом находится в границах, принадлежащего истице земельного участка. Данное строение не оказывает негативного влияния на возможность целевого использования земельного участка при домовладении. Возведенный жилой дом является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, признаками многоквартирности не обладает. Процент застройки земельного участка, на котором расположен жилой дом - 10,9%.

Оценивая заключение экспертизы (л.д.43-71), суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом его образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 УК РФ. Ходатайств о проведении по делу судебной дополнительной или повторной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы экспертов, суду не представлено.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению, доводы Администрации городского округа Домодедово во внимание не принимаются. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина