К делу номер

УИД: 23RS0номер-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1 

<

адрес>

11 июля 2023 года

Лазаревский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи

ФИО3

при секретаре

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город – курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город – курорт Сочи, в котором просит: признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:969, площадью 872 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Питомник», земельный участок номер.

Требования обоснованны тем, что, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества, земельного участка для ведения садоводства, огородничества без проведения торгов в собственность бесплатно (аренду)», поскольку отсутствуют сведения о нахождении испрашиваемого земельного участка в границах ЖСТ «Чаевод». Кроме того, указано, что площадь испрашиваемого участка увеличена до 872 кв.м., тогда как согласно Постановления номер от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, посредством направления судебного извещения. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить заявленные уточненные исковые требования. Причины неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика – Администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город – курорт Сочи судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён, посредством направления судебного извещения. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, посредством направления судебного извещения. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 7 и 42 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Земельным кодексом Российской Федерации, в частности, статьей 39.2, определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции. 

Согласно ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер «О переоформлении прав на землю в садоводческих товариществах 

<

адрес>», распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-Р «О реорганизации садоводческого товарищества «Чаевод» в жилищно-садоводческое товарищество», администрацией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление номер «О регистрации Устава и утверждения списков владельцев садовых участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод».

В соответствии с пунктом 3 постановления номер «О регистрации Устава и утверждения списков владельцев садовых участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод», администрация 

<

адрес> владельцам садовых участков должна выдать временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей с последующей их заменой, по мере обращения граждан, на правоудостоверяющие документы на землю постоянного действия; однако до настоящего времени данный пункт постановления не исполнен.

Согласно списка, указанного в приложении к постановлению под номер, ФИО5 (после перемены фамилии ФИО6) Т.В. предоставлен земельный участок номер площадью 600 кв.м.

Земельный участок используется СНТ «Чаевод» на основании государственного акта на право пользования землёй А-1 номер от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из протокола членов ЖСТ «Чаевод» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем товарищества, ФИО2 является владельцем земельного (садового) участка номер площадью 872 кв.м. по кварталу «Питомник».

Указанный земельный участок площадью 872 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учёт в 1996 году, ему присвоен кадастровый номер 23:49:0136009:969, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с целью реализации прав на земельный участок ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Лазаревского внутригородского района 

<

адрес> о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества, земельного участка для ведения садоводства, огородничества без проведения торгов в собственность бесплатно (аренду)».

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное заявление из администрации Лазаревского внутригородского района 

<

адрес> края исх.№ О01/2-01-72.П-27661/22 отказано в предоставлении услуги по причине того, что в нарушение п.2.7 ст. 3 Федерального закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», отсутствуют сведения о нахождении испрашиваемого земельного участка в границах ЖСТ «Чаевод». Кроме того, указано, что площадь испрашиваемого участка увеличена до 872 кв.м., тогда как согласно Постановления номер от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. 

Доводы истца, что администрацией 

<

адрес> не учтено, что постановка на государственный кадастровый учет и уточнение границ исходного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:969 проводились на основании ч.9 ст. 38 Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ) и Инструкции по межеванию земель 1996 года, в соответствии с которыми, уточнение местоположения границ данного земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования, нашли в судебном заседании свое подтверждение.

В силу положений п.1 ч.5 ст.27 и п. 9 ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при постановке исходного земельного участка на государственный кадастровый учет была изменена площадь участка.

Таким образом, уточнение границ испрашиваемого земельного участка было проведено задолго до вступления в силу и начала действия Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно требований ст. ст. 7, 25, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавших на тот момент, допускалось изменение площади участка при уточнении его границ, но не более чем на указанную в законе величину, а именно - на предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования. 

То есть, из системного толкования вышеуказанных правовых норм, действовавших на тот момент, можно сделать вывод о том, что если реальные границы участка и его площадь не совпали с имеющимися в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей; уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Из ответа администрации 

<

адрес> края так же усматривается, что на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:969 наложено ограничение в виде запрета на совершение действий в сфере государственного кадастрового учёта объекта недвижимости. Основанием явилось распоряжение министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ номер-р «О резервировании земель для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги А -147 Джубга – Сочи – граница с республикой Абхазия. Строительство автомобильной дороги А -147 Джубга – Сочи – граница с республикой Абхазия» III очередь обхода 

<

адрес> – 

<

адрес>.

При этом, в ответе Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорого «Черноморье» федерального дорожного агентства» от ДД.ММ.ГГГГ номер указано, что часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:969 площадью 70 кв.м., подлежит изъятию для государственных нужд в целях строительства объекта.

Таким образом, запрет на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета объекта недвижимости не препятствует регистрации права собственности на испрашиваемый объект недвижимости, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:969 уточнены, участок поставлен на государственный кадастровый учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт серии 03 06 номер) к Администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город – курорт Сочи о признании права собственности на земельный участок, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в 

<

адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:969, площадью 872 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Питомник», земельный участок номер.

Решение является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в 

<

адрес> для регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:969, площадью 872 кв.м., категорией земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЖСТ «Чаевод», квартал «Питомник», земельный участок номер., без истребования дополнительных документов.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Лазаревский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского районного суда 

<

адрес> ФИО3