УИД 04RS0021-01-2023-003500-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Халтуриной Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3586/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об установлении базы для размера ежемесячных страховых выплат, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, просил установить среднемесячный размер оплаты труда истца за 2017 г. в должности рамщика в размере 29781 руб. и применить указанную сумму как базу для расчета размера ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывал, что Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Заиграевского районного суда РБ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ИП ФИО3, принято новое решение о частичном удовлетворении иска о признании отношений трудовыми, признании травм, полученных истцом, несчастным случаем на производстве. Частично удовлетворены требования о взыскании компенсации морального вреда и убытков в размере 820374 руб., во взыскании утраченного заработка отказано. Дополнительным апелляционным определением Верховного суда РБ от 15.10.2020 удовлетворены требования ФИО1 об обязании ИП ФИО3 оформить акт о несчастном случае на производстве Н-1. ФИО1 в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обратился в ТО ФСС. Приказом ...-В от ДД.ММ.ГГГГ ему выплачена страховая выплата в размере ... руб. Сумма данной выплаты установлена исходя из минимального размера оплаты труда, без учета тарифной ставки должности рамщика, в которой трудился ФИО1 у ИП ФИО3, по причине отсутствия у территориального органа данных о тарифной ставке оплаты труда по Республике Бурятия в должности рамщика (специалиста по деревообработке). Исходя из буквального толкования п.7 ст.12 Федерального закона №255-ФЗ, по выбору застрахованного лица назначаются ежемесячные страховые выплаты исходя из величины прожиточного минимума, либо исходя из размера должностного оклада в установленной отрасли. Таким образом, исходя из требований указанной статьи, необходимо установить непосредственно сам размер среднего заработка. В связи с изложенным, согласно ответу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия о среднемесячном размере начисляемых заработных плат в период времени 2017 г. средняя заработная плата в должности рамщика составляла ... руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали. При этом, представитель истца ФИО2 исковые требования уточнил, просил установить сумму в размере ... руб. в качестве базы для расчета ежемесячных страховых выплат, обязать ответчика произвести перерасчет назначенных страховых выплат.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998№ 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 07.10.2020 отменено решение Заиграевского районного суда РБ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ИП ФИО3, принято новое решение о частичном удовлетворении иска о признании отношений трудовыми, признании травм, полученных истцом, несчастным случаем на производстве. Частично удовлетворены требования о взыскании компенсации морального вреда и убытков в размере 820374 руб., во взыскании утраченного заработка отказано. Дополнительным апелляционным определением Верховного суда РБ от 15.10.2020 удовлетворены требования ФИО1 об обязании ИП ФИО3 оформить акт о несчастном случае на производстве Н-1.

Из представленных суду материалов следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО1 назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия ФИО1 производится выплата обеспечения по страхованию в виде:

- единовременной страховой выплаты в размере ... руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-В);

- ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...-В;

- оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного в общей сумме ... руб. (медицинская помощь (первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь) застрахованному, осуществляемая на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; лекарственные средства и изделия медицинского назначения).

При этом, размер ежемесячной страховой выплаты исчислен отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия исходя из величины прожиточного минимума, размер выплаты составил - ... руб. (...). Далее, приказом отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ ...-В ФИО1 проиндексированы ежемесячные страховые выплаты. Ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13581,97 руб.

Заявляя настоящие исковые требования, истец не соглашается с размером назначенных ответчиком ежемесячных страховых выплат, исчисленным исходя из величины прожиточного минимума, полагая возможным при таком расчете исходить из сведений, представленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия о среднемесячном размере начисляемых заработных плат в период времени 2017 г., согласно которым средняя заработная плата в должности рамщика составляла ... руб.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона №125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная, в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. При этом, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12 (п.3 ст. 12 Закона №125-ФЗ),

Согласно п.7 ст. 12 Закона №125-ФЗ. если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию.

В указанном случае территориальный орган страховщика по заявлению застрахованного направляет запрос о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного у соответствующего страхователя за календарный год, предшествующий году, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве. При наличии указанных сведений ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из этих сведений.

Лицами, участвующими в деле, не отрицалось, и подтверждено соответствующими сведениями ОСФР по РБ, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1 сведений, представленных ИП ФИО3, с которым установлен факт трудовых отношений, не представлено. 

Состоявшимися по ранее рассматриваемому делу размер заработной платы ФИО1 не устанавливался.

На запрос отделения Фонда от 26.10.2022 о предоставлении размера тарифной ставки (должностного оклада) рамщика Министерство экономики Республики Бурятия сообщило о том, что в республиканских государственных и муниципальных учреждениях отсутствуют аналогичные профессии «рамщик» условия труда.

В связи с отсутствием информации о заработной плате отделением Фонда был произведен расчет из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения.

На запрос суда Министерством экономики Республики Бурятия направлены сведения о минимальных рекомендуемых размерах окладов работников республиканских учреждений по профессиональным квалификационным группам, что не применимо по отношению к истцу ФИО1 Кроме того, исследованием указанных окладов установлено, что их размер гораздо ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, исходя из которого рассчитаны страховые выплаты истцу.

Доводы стороны истца о наличии у истца права на назначение страховых выплат исходя из обычного размера вознаграждения в данной местности не основаны на законе.

Единственным случаем, когда было возможно принять во внимание обычной размер вознаграждения работника аналогичной квалификации являлся п.5 ст.12 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в редакции, действующей до 01.01.2016, который предусматривал, что, если страховой случай наступил после окончания трудового договора, по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

С 01.01.2016 пункт 5 статьи 12 указанного закона изложен в иной редакции, предусматривающей, если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора, а также гражданско-правового договора, предметом которого являлись выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и в соответствии с указанными договорами предусматривалась уплата страховых взносов страховщику, ежемесячная страховая выплата исчисляется из заработка застрахованного до окончания срока действия указанного договора.

Тем самым, в настоящем случае, иного способа определения размера ежемесячной страховой выплаты для ФИО1, помимо, как исчисления из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, не имеется. 

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для принятия решения об установлении суммы в размере 29781 руб. в качестве базы для расчета ежемесячных страховых выплат, обязании ответчика произвести перерасчет страховых выплат.

В связи с указанным, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 18.12.2023.