Дело №2а-1116/2025

УИД 92RS0001-01-2025-000525-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Мирзоян М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> города Севастополя к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

установил:

<

адрес> города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии 9939 № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M», состоит на диспансером наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство в результате употребления алкоголя, синдром зависимости», а, следовательно, не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по городу Севастополю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело его отсутствие.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. 

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания Международной классификации болезней МКБ-10: F10-F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение серии 9939 № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M».

В ходе прокурорской проверки состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с заболеванием, препятствующим реализации права на управление транспортными средствами.

Так, согласно информационной справке ГБУЗ Севастополя «Севастопольская городская психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с июня 2024 года с диагнозом: «Психическое и поведенческое расстройство в результате употребления алкоголя, синдром зависимости».

На основании вышеизложенного, руководствуясь вышеизложенными нормами закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 не снят с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, что в свою очередь, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> города Севастополя удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M», на основании водительского удостоверения серии 9939 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в МРЭО ОГИБДД УМВД России по городу Севастополю водительское удостоверение серии 9939 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категорий «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Милошенко

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко 

Оригинал решения находится в деле №а-1116/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Н.В. Милошенко 

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.