Дело №2а-464/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 15 апреля 2020 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. с участием прокурора Васильева В.В. при секретаре судебного заседания Айтбагиной Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Надымского городского прокурора о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Надымский городской прокурор обратился в суд заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Из заявления следует, что в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://kursk.diplomulike.com/ запрещенной информации, а именно, сведений о цене документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании.

Кроме того, согласно информации на сайте документы об образовании изготавливаются оригинального качества на бланке «Гознак» и имеют все защитные элементы.

В судебном заседании прокурор Васильев В.В. поддержал административное исковое заявление в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, с целью выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, Надымской городской прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов прокуратурой выявлен сайт с адресом: https://kursk.diplomulike.com/ содержащий информацию, а именно: о цене документов об образовании, способах оплаты и доставки купленного документа об образовании. Учитывая, что приобретение за деньги документов об образовании, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законам требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, фактически способствует совершению преступлений. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о к?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????x�???��????????????????????????????Љ?Љ?j�???????????????????????????????????????�???????????????�??????????�???????�??????????�??????????????????????-?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

Единый порядок изготовления официальных документов об образовании должен соответствовать Техническим требованиям и условиям изготовления защищенной полиграфической продукции, утв. Приказом Минфина Российской Федерации от 07 февраля 2003 года №14н.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков. 

Таким образом, признание информации, содержащей сведения, размещенные на данной Интернет-сайте, которые вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, относительно допустимости приобретения и использования документов об образовании без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждающие неопределенный круг лиц к совершению к совершению преступлений и способствуют их совершению, а также распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушают права на получение образования, является информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 13.07.2015 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149 является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проведения проверочных мероприятий указанная информация, размещенная по вышеприведенному электронному адресу, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

https://kursk.diplomulike.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 39, 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://kursk.diplomulike.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО включить информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://kursk.diplomulike.com/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 15 апреля 2020 г. 

Подлинник решения хранится в деле №2а-464/2020 

в Надымском городском суде ЯНАО 

УИД 89RS0003-01-2020-000431-75