Копия. 

Дело № 2-2525/2024

16RS0046-01-2024-003558-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7мая 2024 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Муллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан об обязании заключить договор социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: ...

В обоснование иска указано, что на основании договора найма жилого помещения № ... от ...., заключенного между ФИО1 и Министерством образования и науки Республики Татарстан, истцу предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,3 кв.м., расположенная но адресу: ... сроком на 5 лет (с ... по ...

... истцом было направлено заявление в Министерство образования и науки Республики Татарстан о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения. К заявлению истцом был приложен трудовой договор №... от ... соглашение о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые, по мнению истца, свидетельствуют об отсутствии у него трудной жизненной ситуации и являются достаточным основанием для заключения с ним договора социального найма. 

... истцу было отказано в заключении договора социального найма на пользование вышеуказанной квартирой, одновременно было предложено продлить договор специализированного найма на новый пятилетний срок.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Министерство образования и науки Республики Татарстан об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан заключить договор социального найма занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Представитель истца в судебном заседании, исковые требования поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание явились, с исковыми требованиями не согласились.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

Согласно пункту 6 указанной статьи срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. 

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. 

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Представленными доказательствами подтверждается, чтона основании договора найма жилого помещения № ... от ...., заключенного между ФИО1 и Министерством образования и науки Республики Татарстан, истцу предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 39,3 кв.м., расположенная но адресу: ... сроком на 5 лет (с ... по ...

Согласно подпункту 6 пункта 2.1. договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

.... истцом было направлено заявление в Министерство образования и науки Республики Татарстан о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения. К заявлению истцом был приложен трудовой договор №... от ...., соглашение о реструктуризации задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые, по мнению истца, свидетельствуют об отсутствии у него трудной жизненной ситуации и являются достаточным основанием для заключения с ним договора социального найма. 

... истцу было отказано в заключении договора социального найма на пользование вышеуказанной квартирой, одновременно было предложено продлить договор специализированного найма на новый пятилетний срок.

В обосновании отказа Министерство образования и науки Республики Татарстан сослалось на то, что по результатам проверки ... были выявлены обстоятельства: отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью и наличие задолженностей по оплате жилых помещений и коммунальных услуг более одного года.

С таким выводом ответчика следует согласиться.

Согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющимся нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года №371 (далее по тексту – Порядок). 

Согласно п. 1.2 данного Порядка к обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с настоящим Порядком относятся: 

отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью и, как следствие, наличие задолженностей по оплате жилых помещений и коммунальных услуг более одного года;

наличие у детей-сирот подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами непогашенных задолженностей по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг с управляющей специализированным жилищным фондом компанией;

наличие судебных решений об ограничении или лишении родительских прав в отношении несовершеннолетних детей;

отсутствие постоянной регистрации по адресу предоставленного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

проживание неустановленных лиц в жилом помещении специализированного жилищного фонда, лиц, не имеющих законных оснований на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда, в нарушение договоров найма специализированных жилых помещений;

наличие жалоб на антиобщественный характер действий детей-сирот и их социального окружения, подтвержденное актами правоохранительных органов;

совершение правонарушений, последствиями которых является заключение под стражу, ограничение или лишение свободы на срок, превышающий один год;

длительная болезнь, инвалидность, возникшие у нанимателей жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений после даты заключения договоров найма специализированных жилых помещений, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей детьми-сиротами, являющимися нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе в связи с нахождением в лечебной или реабилитационной организации, подтвержденные документами медицинских организаций.

Согласно пункту 2.1 Порядка, в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам, создается комиссия, состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан.

В случае если выявлено отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан заключаются договоры социального найма занимаемых детьми-сиротами жилых помещений (пункт 3.4).

На момент истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения (...), у ФИО1, отсутствовал постоянный заработок, так как трудовой договор заключен лишь ..., а также имелась задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме более 400000 рублей, что соответствует задолженности за более чем 60 месяцев.

При изложенных обстоятельствах выводы ответчиков об отсутствии оснований для заключения договора социального найма жилья с ФИО1 следует признать обоснованными, а исковое заявление подлежащим отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, об обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.