59RS0004-01-2025-001067-11

Дело № 12-235/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 10 марта 2025 года 

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО5, 

<

данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, от 17.02.2025 № 0411128704590025008014444 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 17.02.2025 № 0411128704590025008014444 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 23.01.2025 в период с 14:12:47 до 15:19:29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: 

<

...> в районе дома Газеты Звезда, 29, было размещено транспортное средство марки «НИССАН PATHFINDER», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО3 без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78.

ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, ранее он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» по постановлению от 10.12.2024 № 0411128704590024007727646, вступившему в законную силу 25.12.2024.

ФИО1 обратился в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указал, что 23.01.2025 в 14.07 часов за 3 часа с 14:07 до 17:07 была произведена оплата парковки, о чем к жалобе приложена квитанция, отчет по парковочному счету, также информация подтверждается на сайте оплаты парковки. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № 3-03-145, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу 

<

...> в районе дома Газеты Звезда, 29.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. 

Из указанного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен для оплаты парковки не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства №№ С-ДЗЛ/10-08-2023/269182998/, С-ДЗЛ/10-08-2023/269182996 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «Дозор М3», схемы дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу 

<

...>, фото и видеоматериалов - следует, что 23.01.2025 в период с 14:12:47 до 15:19:29 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: 

<

...> в районе дома Газеты Звезда, 29, было размещено транспортное средство марки «НИССАН PATHFINDER», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО3 без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор № 01-АА014/01-АА016, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, действительное до 09.08.2025, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Кроме того, факт управления автомобилем марки «НИССАН PATHFINDER», государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу подтверждается доводами заявителя.

Вина ФИО1 подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 17.02.2025 с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией об отсутствии оплаты 23.01.2025 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком № – скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из жалобы, заявителем произведена оплата парковочного места 23.01.2025, но вместо номера государственного регистрационного знака автомобиля №» указан номер «№», что не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми, пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке в специализированное мобильное приложение не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил. 

Оплата заявителем парковки автомобиля с ошибкой в государственном регистрационном знаке не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля, собственником которого ФИО1 является. В действиях ФИО1 усматривается неосторожная форма вины в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. 

В соответствии с требованиями приведенных выше нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Перми в совокупности с требованиями Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, а также ГОСТ Р 50577-93 при внесении оплаты за пользование платной парковкой обязательным является указание сведений о государственном регистрационном знаке именно того транспортного средства (включая цифры и буквы серии, номера и кода региона), которое размещено на платной парковке.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590025008014444 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 17.02.2025 в отношении ФИО2 ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин