Дело № 2-3201/2024 64RS0004-01-2024-003638-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.10.2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1  Геннадьевны к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, третье лицо акционерное общество «Балаковорезинотехника», о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд и просит признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа ФИО1 необходимого для досрочного установления пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего воспитательной части «Детский сад №», 

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения),

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.^ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в льготный педагогический стаж необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с 01 11 1996 по 18 12.1997 в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бp. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с 01 11.1999 по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с 01.09:2004 по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего воспитательной части «Детский сад №», 

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения),

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Установить что 25-ти летний льготный стаж для досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ФИО1  Геннадьевне страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100).

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением ОСФР по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку ответчик исключил из педагогического стажа истца, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №Д ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего воспитательной части «Детский сад №», 

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения),

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.^ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласилась с решением ответчика, утверждает, что в спорные периоды осуществляла деятельность по воспитанию детей в структурном подразделении ОАО «Балаковорезинотехника» и все периоды ее работы подлежат включению в педагогический стаж. По расчетам истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она выработала 25 лет педагогического стажа, а поэтому с даты обращения ее с заявлением о назначении страховой пенсии ответчик обязан назначить страховую пенсию.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик с иском не согласился, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДЦУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДЦУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДЦУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре и спорту ДЦУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника» не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости поскольку должность «инструктор-методист по физической культуре и спорту ДЦУ» и должность «инструктор по физической культуре и спорту ДЦУ» не поименованы ни Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, также и по тому основанию, что ОАО «Балаковорезинотехника» не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а «Детское дошкольное учреждение» не поименовано в числе структурных подразделений организаций, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ОАО «Балаковорезинотехника» не поименовано Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением СМ Р. от ДД.ММ.ГГГГ №. Детское дошкольное учреждение в данном случае не является учреждением, т.е. не обладает статусом юридического лица, а в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» все образовательные учреждения должны иметь статус юридического лица (статья 12 указанного Закона). Поэтому, после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Закона от ДД.ММ.ГГГГ №) одним из условий назначения пенсии за выслугу лет является наличие у школ и других учреждений для детей статуса юридического лица, либо признаков юридического лица. Кроме того, такое наименование как «Детское дошкольное учреждение» также не поименовано Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением СМ Р. от ДД.ММ.ГГГГ №. Также «Детское дошкольное учреждение» не поименовано Списком утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и в числе структурных подразделений указанных в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДЦУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника» не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости поскольку указанная должность не поименована ни Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик утверждает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку является периодом отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № период отпуска по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в специальный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующей по воспитательной части «Детского сада №» не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости поскольку согласно п.п. «в» пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности заместителя заведующего учреждений, указанных в пункте 1.8 «наименование учреждений» Списка (в том числе и детского сада), засчитывается в стаж работы в связи с педагогической деятельностью только за период до ДД.ММ.ГГГГ.

День особого поминовения усопших (Радоница) на территории Саратовской области объявлен нерабочим праздничным днем Законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, который распространяет свое действие на территорию региона и, по мнению ответчика, не подлежат применению при решении вопроса о пенсионном обеспечении.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала приведенную правовую позицию.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено акционерное общество «Балаковорезинотехника», представитель которого пояснила, что согласно структуре предприятия в запрашиваемый период с 1996г. по 2004г. детское дошкольное учреждение, в сокращении ДДУ, являлось структурным подразделением АО «БРТ». В ДДУ входили ясли-сад №, ясли-сад №, ясли сад 65, что подтверждается штатным расписанием. Сокращенное название бр. 45, бр. 57, бр. 65 означало номер детского дошкольного учреждения, где работала ФИО1 В запрашиваемый период с 1996г. по 2004r. к основным видам деятельности АО «БРТ» в том числе, относилась организация образовательно-воспитательной деятельности; работы детских дошкольных учреждении, подростковых клубов, что подтверждается Уставом АО «БРТ» (ранее - ОАО «БРТ»).

Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») предусмотрено поэтапное, более позднее назначение пенсий гражданам. К примеру, гражданам чей требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан в 2019 году, пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии; в 2020 году, пенсия назначается не ранее чем через 18 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии; в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии; в 2022 году пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии, в 2023 году и далее пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии. 

В п. 2 ст. 30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу п. 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Названным решением ответчик установил, что ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) имеет 22 года 00 месяцев 27 дней специального стажа работы с учетом пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 18 лет 11 месяцев 04 дня с учетом частей 3,4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 18 лет 11 месяцев 04 дня с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации и величина пенсионного коэффициента 45,958 (л.д.33).

Ответчик не включил в педагогический стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего воспитательной части «Детский сад №», 

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения),

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.^ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д.50-52), а также справкой акционерного общества «Балаковорезинотехника», уточняющей особый характер работ (л.д.54), что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника». В период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком и приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Суд считает необходимым отказать в иске в отношении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего воспитательной части «Детский сад №», и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), как необоснованные.

В отношении остальных периодов работы в ДДУ АО «БРТ» суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям: из предоставленных документов и пояснений АО «БРТ» следует, что в период с 1996г. по 2004г. детское дошкольное учреждение, в сокращении ДДУ, являлось структурным подразделением АО «БРТ». В ДДУ входили ясли-сад №, ясли-сад №, ясли сад 65, что подтверждается штатным расписанием. Сокращенное название бр. 45, бр. 57, бр. 65 означало номер детского дошкольного учреждения, где работала ФИО1 В запрашиваемый период с 1996г. по 2004r. к основным видам деятельности АО «БРТ» в том числе, относилась организация образовательно-воспитательной деятельности; работы детских дошкольных учреждении, подростковых клубов, что подтверждается Уставом АО «БРТ».

Таким образом, работа в спорные периоды в должности воспитателя и инструктора по физической культуре подлежит включению в педагогический стаж работы истца.

Что касается должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ, то истец работа в данной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ и до 1997 года. Из должностной инструкции инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ, предоставленной АО «БРТ» следует, что в обязанности ФИО1 входило знание дошкольной детской психологии, возрастной физиологии и анатомии; санитарию и гигиену /в дошкольном учреждении, имеющем группы специального назначения - дефектологию и соответствующие методики/; программы обучения и воспитания дошкольников; передовой педагогический опыт; требования техники безопасности при проведении физкультурно-оздоровительной работы, нормативные документы по вопросам дошкольного воспитания; теорий и методики физического воспитания. Проведение работы по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания и в тесном контакте с воспитателями. Определение задач и содержания занятии с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных психофизических особенностей детей. Оказание помощи детям при овладении навыками и техникой выполнения задания, нормировать их нравственно-волевых качеств. Обеспечение полной безопасности , не допуская их переутомление и переохлаждение. Постоянно следить за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещения, в котором проводится занятие. Проводить консультации для воспитателей и родителей по методике физического воспитания детей, его оздоровительной функции и профилактике несчастных случаев. Контролировать совместно с медицинскими работниками состояние здоровья детей и регулировать их физическую нагрузку. Принимать мери по. страхованию жизни здоровья детей.

Приведенная должностная инструкция включает обязанности по воспитанию детей дошкольного возраста, что позволяет суду сделать вывод о возможности включения периодов работы истца в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ в педагогический стаж истца. 

Таким образом, решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа ФИО1 необходимого для досрочного установления пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника» следует признать незаконным и обязать ответчика включить названные периоды в педагогический стаж истца.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших" в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу не включены в педагогический стаж дни Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что в приведенные дни истцу не начислялась заработная плата, суду не представлено.

С учетом всех вышеизложенных положений законодательства, обстоятельств дела суд полагает, что у ответчика не было оснований для исключения из специального стажа истца дня особого поминовения усопших «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

При этом исковые требования об отмене оспариваемого решения ответчика не подлежат удовлетворению, поскольку в компетенцию суда не входит отмена решений ответчика.

С учетом периодов, включенных судом в педагогический стаж истца, 25-ти летний льготный стаж для досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью выработан ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, что и подлежит установлению судом.

Как указано выше, с учетом переходного периода и выработки истцом необходимого стажа педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец имела право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому ответчика следует обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1  Геннадьевны к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа ФИО1 необходимого для досрочного установления пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить ФИО1  Геннадьевне в льготный педагогический стаж необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №),

- с 01 11 1996 по 18 12.1997 в должности инструктора-методиста по физической культуре и спорту ДДУ бр № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бp. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с 01 11.1999 по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре ДДУ бр. № (детского дошкольного учреждения бр. №) ОАО «Балаковорезинотехника»

- дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Установить что 25-ти летний льготный стаж для досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ФИО1  Геннадьевне страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Е. Комаров