Дело № 2а-479/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Е.В., 

при секретаре Васильеве Н.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца по ордеру от 11.12.2018г. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения №01-33/23/18 от 06 сентября 2018 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет. В обоснование заявленных требований указывает в иске на то, что он является бывшим военнослужащим, проходил военную службу в звании рядового и в должности мастера технического расчета зенитной ракетной батареи зенитного ракетного дивизиона, непосредственно перед увольнением с военной службы находился в распоряжении командира войсковой части 27777. Первый контракт о прохождении военной службы был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в Вооруженных силах РФ составляет более 18 лет. Приказом командира 18 гвардейской отдельной мотострелковой бригады (по личному составу) от 01.08.2016г. № истец был уволен с военной службы с зачислением в запас – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Приказом командира войсковой части 27777 (по строевой части) от 18.08.2016г. № 189 с 30 ноября 2016г. истец был исключен из списков личного состава войсковой части 27777, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК г. Воронеж Воронежской области. В августе 2018 года истец обратился к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Однако решением начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3 №01-33/23/18 от 06 сентября 2018 года истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Основанием отказа, по мнению ответчика, является то обстоятельство, что с заявлением о постановке на вышеуказанный учет истец обратился после увольнения с военной службы, а также то, что до исключения истца из списков личного состава войсковой части он не обращался в установленном законом порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма. Истец указывает, что это основание не соответствует действительности, поскольку как в период прохождения военной службы, так и после увольнения он (истец) неоднократно обращался с заявлением о познании его (истца) нуждающимся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, но до настоящего времени решение о принятии истца на вышеуказанный учет не принято. В связи с этим ФИО1 считает решение начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3 незаконным и подлежащим отмене, указывая, что он (истец) заключил первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 года (контракт заключен 27.12.1995г.), следовательно, истец по истечении пяти лет военной службы приобрел право на получение жилого помещения по договору социального найма, и поскольку на момент увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе общая продолжительность военной службы истца составляла более 10 лет (а именно 18 лет), у начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3 не было законных оснований для вынесения решения об отказе в принятии его (ФИО1) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, чем были нарушены жилищные права истца по обеспечению его постоянным жильем.

Определением судьи от 19.11.2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Административный истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики - представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, начальник 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, последним представлены суду возражения на иск и заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения участвующих в деле лиц, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и установив отсутствие пропуска срока для обращения в суд с данным иском, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий, бездействия органов, наделенных властными полномочиями и их должностных лиц, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия требованиям закона и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по 20.10.1985г.

Первый контракт о прохождении военной службы был заключен 27.12.1995г. 

С 28.12.1995г. по 25.12.1998г. он проходил военную службу в войсковой части 2198, уволен в запас с должности радиста-телеграфиста по окончании срока службы по контракту.

В период с 04.03.2001г. по 25.09.2001г. проходил военную службу по контракту в войсковой части №; в период с 27.04.2003г. по 14.05.2004г. проходил военную службу по контракту в восковых частях № и №; в период с 02.12.2004г. по 13.06.2005г. - в восковой части №; уволен в запас по окончании срока службы по контракту.

Очередной контракт был заключен 20.03.2007г., по которому истец проходил военную службу в войсковой части 98311, а 27.01.2009г. ФИО1 был откомандирован в войсковую часть №, где проходил военную службы по контракту до 30.11.2016г.

Приказом командира 18 гвардейской отдельной мотострелковой бригады (по личному составу) от 01.08.2016г. № ФИО1 был уволен с военной службы с зачислением в запас – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части №) от 18.08.2016г. № с ДД.ММ.ГГГГг. истец был исключен из списков личного состава войсковой части 27777, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК 

<

адрес>.

Согласно справке ФИО1 получает пенсию по линии Министерства обороны РФ за выслугу лет (пенсия назначена с 01.12.2016г. пожизненно), продолжительность выслуги на день увольнения из Вооруженных сил составляет в календарном исчислении 18 лет 02 месяца, льготная выслуга – 25 лет 01 месяц.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился с заявлением к начальнику 2 отдела (

<

адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО3 о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ.

Решением начальника 2 отдела (

<

адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих».

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием отказа является то обстоятельство, что из приложенных ФИО1 к заявлению о принятии на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, документов следует, что ФИО1 утратил статус военнослужащего с 30.11.2016г. в связи с увольнением с военной службы на основании п.п. а п.1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». До исключения из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы по предельному возрасту ФИО1 в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращался, в связи с чем, нуждающимся в жилом помещении не признавался. 

Таким образом фактическим основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что на момент обращения с заявлением ФИО1 военнослужащим уже не являлся, в связи с чем на него не распространялись положения Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Предъявление своего иска истец мотивирует тем, по истечении пяти лет военной службы он приобрел право на получение жилого помещения по договору социального найма, и, поскольку на момент увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе общая продолжительность военной службы истца составляла более 10 лет (а именно 18 лет), у начальника 2 отдела (

<

адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3 не было законных оснований для вынесения решения об отказе в принятии его (ФИО1) на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 

Кроме того, считая необоснованным отказ, истец указывает и на то, что в период прохождения военной службы он неоднократно обращался с заявлением о признании его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, но до настоящего времени решение о принятии истца на вышеуказанный учет не принято.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Исходя из абзаца первого пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период увольнения административного истца с военной службы) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 этого же федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Содержание приведенных норм федерального закона указывает на то, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Кроме того, согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Изложенное свидетельствует о том, что при увольнении ФИО1 с военной службы подлежал рассмотрению вопрос о том, является ли административный истец нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства.

Указанная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-3. 

Как усматривается из материалов дела, истец в период прохождения военной службы неоднократно ставил вопрос о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Так, из сообщения от 09.04.2012г. №ЮЖ/02/3320 усматривается, что ФИО1 обращался в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по вопросу обеспечения жилым помещением, однако в связи с предоставлением неполного пакета документов ФИО1 было предложено представить дополнительно ряд документов. 

Позднее решением № от 18.06.2012г., принятым ВрИО начальника Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Материалами дела также подтверждается обращение ФИО1 07.12.2012г. в Военную прокуратуру Южного военного округа, Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Президенту Российской Федерации по данному жилищному вопросу.

Как усматривается из сообщения от 25.01.2013г. №ж Военной прокуратурой Южного военного округа со ссылкой на решение от 18.06.2012г. № ФГКУ «Югрегионжилье» ФИО1 отказано в осуществлении прокурорского реагирования в отношении ФГКУ «Югрегионжилье» ввиду отсутствия оснований.

Материалы дела свидетельствуют, что ФИО1 в 2015 году вновь обращался в ФГКУ «Югрегионжилье» по вопросу обеспечения жилым помещением. Согласно сообщению от 25.08.2015г. №НС истцу предложено предоставить ряд документов.

Решением № от 10.11.2015г., принятым заместителем начальника ФГКУ «Югрегионжилье», ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления по причине непредоставления полного пакета документов, в связи с чем в очередной раз отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Изложенное свидетельствует о том, что в период прохождения военной службы истец неоднократно принимал меры по постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельной ссылку административного ответчика в решении № от ДД.ММ.ГГГГ на то, что ФИО1 в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращался, что свидетельствует о формальном подходе административного ответчика к рассмотрению заявления и решению жилищного вопроса истца. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила).

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

Как усматривается из учетного дела рядового запаса ФИО1, истец в период прохождения военной службы жилыми помещением по месту прохождения военной службы не обеспечивался.

Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 во время прохождения службы в Мулинском гарнизоне в войсковой части 27777 с 04.03.2001г. по 09.05.2001г. жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался.

Справка от 21.09.2010г. № свидетельствует, что рядовой ФИО1 за время прохождения службы на территории ЧР в в/ч № и в в/ч №; н.

<

адрес> в/ч № и № с 27.04.2003г. по 14.05.2004г.; с 20.05.2007г. по 06.10.2009г. жилой площадью в Моздокской КЭЧ района по линии МО РФ не обеспечивался.

Как следует из Справки от 22.06.2009г. №, ФИО1 в период с 27.01.1994г. по 07.10.1995г. проходил военную службу по контракту в в/ч №, в период прохождения службы в списках на получение жилой площади от МО РФ не состоял и жилой площадью не обеспечивался.

В настоящее время истец с ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Согласно имеющимся документам жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО5

Изложенное свидетельствует о том, что как в период прохождения военной службы, так и на момент увольнения со службы ФИО1 не был обеспечен жилым помещением, потому при увольнении его со службы подлежал рассмотрению вопрос о том, является ли административный истец нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства.

Материалы административного дела не содержат сведений о том, что административный истец, в отношении которого принято оспариваемое решение, имеет в собственности либо на другом праве какие-либо жилые помещения; не представлено соответствующих доказательств и административным ответчиком.

Как усматривается из Выписки из ЕГРП от 15.01.2019г., предоставленной за период с начала прохождения истцом военной службы по настоящее время по субъектам РФ, где за указанный период проживал истец, за ФИО1 прав на жилые помещения не зарегистрировано. 

С учетом вышеизложенного суд полагает несостоятельными и доводы ответчика, указанные в оспариваемом отказе, о том, что на момент обращения с заявлением ФИО1 военнослужащим уже не являлся, в связи с чем на него не распространялись положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, оснований для отказа в постановке административного истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья не имелось, заявителем в адрес 2-го отдела (

<

адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ были представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений". На их непредоставление ответчик не ссылался.

Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

С учетом изложенного, решение об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не основано на нормах действующего законодательства и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным и отменить решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 в течение двухнедельного срока с момента вступления настоящего решения в законную силу повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сообщив суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пономарева Е.В.

Решение принято в окончательной форме 04.02.2019г.