72RS0019-01-2019-003534-27

№ 2-2388/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 декабря 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола помощником судьи Пановой М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Тобольска к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов и встречному иску ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Администрация города Тобольска обратилась в суд с требованиями к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

...> участок № 62 «в», путем продажи с публичных торгов. 

В обоснование исковых требований указано, что 03 ноября 2015 года ФИО2 было зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством одноэтажное кирпичное строение с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., степенью готовности 98 %, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Распоряжением администрации г. Тобольска от 12 апреля 2016 года, а также договором аренды земельного участка от 18 апреля 2016 года ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Тюменская область, 

<

адрес>», сроком на три года для завершения строительства нежилого строения. По истечении срока договора аренды в результате обследования спорного земельного участка по состоянию на сентябрь 2019 года установлено, что строительство объекта не завершено, объект в эксплуатацию не введен. Истец полагает, что имеются основания для изъятия объекта незавершенного строительства в связи с прекращением договора аренды земельного участка, на котором расположен данный объект, путем продажи с публичных торгов.

ФИО2 обратился со встречным иском, в котором просил о признании права собственности на объект недвижимости, поскольку он соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г. Тобольска ФИО1, действующая на основании письменной доверенности № 18 от 09 января 2019 года, не возражала против удовлетворения встречного иска в случае подтверждения возможности эксплуатации здания.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, его представители просили отказать в удовлетворении первоначального иска и об удовлетворении встречного.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска и отказе в первоначальном иске.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь с 03 ноября 2015 года собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...> участок № 62 «в», обратился в администрацию города Тобольска с заявлением от 22 марта 2016 года о предоставлении ему в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 1625 кв.м., с целью завершения строительства нежилого объекта (л.д. 6). 

Свидетельством о государственной регистрации права от 03 ноября 2015 года подтверждается, что собственником незавершенного строительством одноэтажного кирпичного строения готовностью 98 % площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> участок № 62 «в», является ФИО2 (л.д. 7).

Согласно акту обследования земельного участка, а также фотофиксации к нему от 30 марта 2016 года, на земельном участке по вышеуказанному адресу находится одноэтажное кирпичное нежилое строение, используемое под магазин мебели, участок забором не огорожен (л.д. 8). 

Распоряжением администрации города Тобольска № 732 от 12 апреля 2016 года, а также договором аренды земельного участка № 02-05/96-16 от 18 апреля 2016 года ФИО2 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1 625 кв.м., с кадастровым номером №, для завершения строительства нежилого строения, расположенный по адресу: Тюменская область, г. 

<

адрес> (л.д. 10, 11-14). 

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 11 мая 2016 года, срок действия которого истёк 18 апреля 2019 года (л.д. 15-16).

По информации Единого государственного реестра недвижимости от 19 сентября 2019 года в границах земельного участка по указанному адресу расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 

<

адрес>, со степенью готовности 98 % (л.д. 17-18). 

Согласно представленной информации, комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации города Тобольска разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, расположенного на спорном земельном участке, не выдавалось (л.д. 24-25, 26). 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Вместе с тем, из статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста ООО «М"Арт» следует, что по степени эксплуатационной пригодности строительные несущие и ограждающие конструкции в нежилом одноэтажном здании по адресу: 

<

адрес> находятся в нормальном состоянии. Деформация и повреждения конструкций не выявлено. Пространственная жесткость, устойчивость и несущая способность конструкций здания обеспечены, соответствуют требованиям строительных норм и правил, тем самым не нарушаются права и законные интересы граждан, не создаются угрозы их жизни и здоровью. По степени эксплуатационной пригодности строительных конструкций несущие и ограждающие конструкции здания находятся в нормальном состоянии.

Данное заключение судом принято в качестве надлежащего доказательства, поскольку выводы специалиста сделаны на основании визуального осмотра здания (имеется фотографии объекта, описание, технические характеристики), мотивированы, последовательны, заключение соответствует требованиям действующего законодательства, согласуется с представленными по делу доказательствами, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют образование и полномочия, подтвержденные свидетельством о допуске к определённому виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Из ответа МЧС России на запрос суда следует, что здание не соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности – светильники эксплуатируются со снятыми колпаками, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не обеспечено наличие и исправность огнетушителей, отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

Сведения МЧС России приняты судом, как свидетельствующие о том, что здание, как строение, соответствует пожарным требованиям с замечаниями, которые являются устранимыми и не влияют на конструкцию здания в целом.

Учитывая, что существующее здание возведено на земельном участке, ранее принадлежащем ФИО2 на праве аренды, спорный объект недвижимости возведен с соблюдением строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить встречный иск и признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости.

Поскольку признание права собственности на объект исключает требование администрации о продаже незавершенного строительством объекта, первоначальный иск удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд полагает возможным отменить принятые судом обеспечительные меры.

Так, определением Тобольского городского суда от 18 ноября 2019 года удовлетворено ходатайство истца о принятии обеспечительных мер по настоящему иску, ФИО2 запрещено заключать сделки в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в свою очередь запрещено совершать регистрационные действия в отношении указанного объекта незавершенного строительства.

Поскольку в настоящее время необходимость сохранения данных обеспечительных мер отпала, они подлежат отмене.

Кроме того, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в бюджет города Тобольска, которая была им оплачена при подаче встречного иска не в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

В удовлетворении иска администрации города Тобольска к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов – отказать.

Встречный иск ФИО2 к администрации города Тобольска о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 не объект недвижимости – одноэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>в», площадью 224 кв.м. (ранее незавершенное строительством одноэтажное кирпичное строение).

Решение суда является для регистрирующего органа основанием для проведения регистрации права собственности.

Отметить принятые определением Тобольского городского суда от 18 ноября 2019 года обеспечительные меры в виде запрета ФИО2 заключать сделки в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, а Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - совершать регистрационные действия в отношении указанного объекта незавершенного строительства.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Тобольска Тюменской области госпошлину в размере 17219,50 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Решение суда в окончательной форме составлено 27 декабря 2019 года