Дело № 2а-4525/2023

УИД № 53RS0022-01-2023-004063-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А., 

при секретаре Чаловой О.В., 

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Вахромеевой С.М., представителя административного ответчика Администрации Ракомского сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Новгородского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности Прокурора Новгородского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском (с учетом последующего уточнения административных исковых требований) к Администрации Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области (далее также – Администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по разработке проекта организации дорожного движения по автомобильной дороге местного значения 

<

адрес> Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, обязании разработать вышеуказанный проект. В обоснование заявленных требований исполняющий обязанности прокурора указал на то, что по результатам проведенного прокуратурой Новгородского района обследования автомобильной дороги, включенной в перечень муниципального имущества – 

<

адрес> Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, вопреки требованиям федерального законодательства, а именно п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.8 ст. 6 Федерального закона № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» и иные положения регулируемые Федеральным законодательством отсутствует проект организации дорожного движения автомобильной дороги. Указанная автомобильная дорога является дорогой местного значения, ввиду чего обязанность по её содержанию лежит на административном ответчике. Ненадлежащее исполнение Администрацией своих полномочий по содержанию автомобильной дороги влечет нарушение прав граждан в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Определением судьи от 05 июня 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация Новгородского муниципального района, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, МО МВД России «Новгородский», УГИБДД УМВД России по Новгородской области.

Старший помощник прокурора Новгородского района Вахромеева С.М. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала, просила установить срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2023 года. 

Представитель административного ответчика Администрации Ракомского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании административный иск исполняющего обязанности прокурора признала. 

Судом представителю административного ответчика разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 157 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Судом признание представителем административного ответчика административного иска принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Разрешая вопрос о сроке исполнения Администрацией решения суда, принимая во внимание период времени, необходимый для разработки проекта организации дорожного движения автомобильной дороги местного значения, суд полагает возможным установить срок до 31 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Новгородского района, действующего в защиту прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Администрации Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, выразившееся в непринятии мер по разработке проекта организации дорожного движения по автомобильной дороге местного значения – 

<

адрес> Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области.

Обязать Администрацию Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области в срок до 31 декабря 2023 года разработать проект организации дорожного движения по автомобильной дороге местного значения- 

<

адрес> Ракомского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 июля 2023 года.

Председательствующий А.А.Костяева