Гражданское дело №2-5334/2023

УИД: 66RS0001-01-2023-003158-92 Мотивированное 

решение

 изготовлено 31 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С., 

при секретаре судебного заседания Дударевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Свердловской области (далее по тексту, в том числе, Управление) о признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений, просит суд признать за ней право на получение пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего с даты подачи заявления, обязать ответчика назначить ей пенсию с 17.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 17.01.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении выплат. Письмом от 15.02.2023 № ответчиком было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, со ссылкой на то, что минимальный стаж государственной гражданской службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в 2023 году, составляет 18 лет 6 месяцев. Истец не согласна с указанным выводом, поскольку на 01.12.2020 стаж государственной гражданской службы истца составлял 17 лет 7 месяцев 28 дней, тогда как на тот момент минимальный стаж государственной гражданской службы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, составлял 17 лет 6 месяцев. При выходе на пенсию истцу не было разъяснено, что в последующем она не сможет обратиться с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, поскольку ее стажа государственной гражданской службы 17 лет 7 месяцев 28 дней будет недостаточно для ее назначения. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и в срок, в материалы дела представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом председателя 

<

иные данные> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена освобождена от замещаемой должности секретаря Североуральского городского суда Свердловской области и уволена с государственной гражданской службы по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. Размер пенсии составляет 7 664,71 руб.

17.01.2023 Истец обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту, в том числе, Федеральный закон №166- ФЗ). 

Ответом Управления на заявление от 13.02.2023 №442 истцу было отказано в назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению в связи с отсутствием необходимого минимального стажа государственной гражданской службы для назначения данного вида пенсии со ссылкой на п. 1 ст.7 Федерального закона №166- ФЗ.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение но возрасту, в случае болезни, инвалидности, потерн кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из п. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается но достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом №166-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, право па пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе, федеральные государственные гражданские служащие.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ установлено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается, в том числе пенсия по государственно пенсионному обеспечению - пенсия за выслугу лет.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лег при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В силу ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до приобретения нрава на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Как следует из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа государственном гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лег н страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

Порядок обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления определены Правилами обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, и Правила выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты, утвержденные приказом Минтруда России от 22.05.2017 года №436п.

В соответствии с п. 4 указанных Правил документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих согласно приложению к настоящему Приказу, подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.

Как следует из письменного отзыва на исковое заявление, разрешая требование ФИО1 о назначении пенсии за выслугу лет и отказывая в его удовлетворении, Управление основывалось на том, что у истца не возникло право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием на момент обращения необходимого стажа государственной службы. 

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 13.01.2021 продолжительность стада ФИО1, учтенного при установлении страховой пении составляет 33 года 7 месяцев 4 дня, при этом 1 год 0 месяцев 0 дней учтено как «замещение лицом должности государственной гражданской службы Российской Федерации – ч.1.1 ст. 8 Закона № ФЗ».

Согласно трудовой книжке истца, 18.03.2003 она принята государственную должность 

<

иные данные> 01.05.2003 назначена на государственную должность федеральной государственной службы – 

<

иные данные>, 02.06.2003 назначена на государственную должность федеральной государственной службы – 

<

иные данные>, 01.08.2006 Приказом от 01.08.2006 установлено считать федеральных государственных служащих 

<

иные данные> федеральными государственными служащими.

Признавая действия ответчика правомерными суд исходит из того, что стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», составлял менее, минимально необходимого для назначения пенсии стажа в 2023 году, стажа государственной гражданской службы – 18 лет 6 месяцев.

Каких – либо дополнительных требований в указанной части истцом не заявлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом основании для удовлетворения требований истца. 

Достоверных и достаточных доказательств, опровергающих выводы суда, материалы дела не содержат. 

Иных требований, равно как и требований по иным основания на рассмотрение суда не представлено. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Свердловской области о признании права на получение пенсии за выслугу лет, обязании назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.С. Ардашева