Дело №2-2478/2017 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

16 октября 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купрюхиной Елены Леонидовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2017г. Купрюхина Е.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.06.2017г. № 75860/17 Купрюхиной Е.Л. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, 25 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж, в том числе:

периоды нахождения в учебных отпусках с 01.11.2000г. по 30.11.2000г.(1 мес.), с 25.01.2001г по 03.02.2001г. (9 дней), с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (1 мес.), с 24.01.2005г. по 02.02.2005г. (9 дней), с 21.03.2005г. по 30.03.2005г.(10 дней), с 01.06.2005г. по 30.06.2005г. (1 мес.), с 03.10.2005г. по 20.12.2005г. (2 мес.18 дней), так как согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено;

курсы повышения квалификации с 01.03.2010г. по 09.03.2010г. (9 дней), с 14.02.2011г. по 18.02.2011г. (5 дней), с 09.03.2011г. по 11.03.2011г. (3 дня), с 11.04.2011г. по 14.04.2011г. (4 дня), с 28.05.2012г. по 30.05.20112г. (3 дня), так как согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07. 2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение данных периодов в стаж на соответствующих видах работ;

с 01.07.2012г. по 04.07.2012г. (4 дня), в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) и начисления страховых взносов. 

25.07.2017г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанных периодов, а также взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В обоснование иска указала, что считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в периоды учебных отпусков обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – «ТГУ им. Г.Р.Державина», ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось рабочее место, средний заработок, уплачивались страховые взносы. 

В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, также ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Обучение на специальных курсах является также педагогической деятельностью, поскольку педагог обязан повышать свою квалификацию, что является одним из условий профессионального соответствия.

10.10.2017г. истица уточнила свои исковые требования, просила также включить в педагогический стаж период работы с 10.03.2017г. по 10.10.1017г. в должности учителя начальных классов в *** и назначить страховую пенсию по старости с 10.08.2017г.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений требований.

Дополнительно пояснила, что с 28.08.1991г. по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем начальных классов. В настоящее время она работает учителем начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «***», которое неоднократно переименовалось. В период ее обучения в высшем учебном завещании, действовал КЗоТ РФ, которым было предусмотрено работникам, обучающимся без отрыва от производства предоставление оплачиваемых отпусков в связи с обучением, а также другие льготы с сохранением заработной платы. На курсы повышения квалификации направлялась на основании приказов директора в периоды работы с 2010г. по 2012г.; данные курсы она посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка. Повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы, что предусмотрено Уставом школы, должностной инструкцией учителя школы и Положением о профессиональной переподготовке и повышении квалификации педагогических работников. В связи с чем, считает, что периоды, нахождения в ученических отпусках, а также на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж.

Кроме того, не предоставление работодателем сведений о льготном характере ее работы, не может являться основанием для отказа во включения периодов с 01.07.2012г. по 04.07.2012г. (4 дня) работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя, а не на работника. 

Просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.06.2017г. № 75860/17 об отказе в назначении пенсии. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.19 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м", применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должность «учитель» и учреждения «школы всех наименований», «лицей». 

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 28.08.1991г.

С 24.08.1995г. по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в МАОУ «***» г.Тамбова.

В соответствии со справкой №597 от 02.10.2017г. МАОУ «***» г.Тамбова переименовывалась следующим образом:

1. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 29.03.2007 года №1855 Муниципальное общеобразовательное учреждение основнаяобщеобразовательная школа № 15 города Тамбова реорганизована в виде присоединенияк муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательнойшколе № 18 города Тамбова.

2. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 19.03.2009 года № 1931 Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательнаяшкола № 18 города Тамбова переименована в муниципальное общеобразовательноеучреждение основную общеобразовательную школу № 18.

3. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 18.11.2011 года № 8571 Муниципальное общеобразовательное учреждение основнаяобщеобразовательная школа № 18 переименована в муниципальное бюджетноеобщеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу № 18.

4. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 10.04.2012 года №2731 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 18 реорганизована в форме присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 24.

5. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 15.04.2013 №3263 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 24 переименовано в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 24.

6. На основании Постановления Администрации города Тамбова от 14.11.2014 года №9821 Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 24 переименована в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «***

Кроме того, периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, подтверждаются соответствующими приказами, а именно:

с 01.11.2000г. по 30.11.2000г. (1 мес.) - приказ от 28.10.200г. №51, 

с 25.01.2001г по 03.02.2001г. (9 дней) - приказ от 01.02.2001г. № 8, 

с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (1 мес.) - приказ от 17.05.2001г. № 26, 

с 24.01.2005г. по 02.02.2005г.(9 дней) - приказ от 20.01.2005г. № 11, 

с 21.03.2005г. по 30.03.2005г.(10 дней) - приказ от 17.03.2005г. № 42-1, 

с 01.06.2005г. по 30.06.2005г.(1 мес.) - приказ от 22.05.2005г. №64, 

с 03.10.2005г. по 20.12.2005г.(2 мес.18 дней) - приказ от 03.10.2005г. № 119.

Более того, истица ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - Тамбовском государственном университете им Г.Р.Державина.

В силу ст.ст.173,174 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Указанное положение было закреплено и Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который также содержал ряд статей, устанавливающих гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой.

Так, согласно п.1 ст.17 данного Закона «лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней…».

В соответствии с пунктом 16 ранее действующего Постановления СМ СССР от 24 декабря 1982г. N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях" (с изменениями от 6 ноября 1986г., 21 июня 1988г., 15 июня 1991г.) рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

При этом ранее действующие Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства от 22 сентября 1999 года № 1067 не содержали требование о не включении в стаж педагогической деятельности дополнительных отпусков предоставляемых в связи с обучением в высших учебных заведениях.

Кроме того, ст.196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утратил силу с 1 февраля 2002г.) было предусмотрено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. 

Статья 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации устанавливала правила исчисления периода такого отпуска и прямо указывала на то, что «за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата». 

Как следует из указанных выше Приказов МАОУ СОШ № 24, что ученические отпуска с 01.11.2000г. по 30.11.2000г. (1 мес.), с 25.01.2001г по 03.02.2001г. (9 дней), с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (1 мес.), с 24.01.2005г. по 02.02.2005г. (9 дней), с 21.03.2005г. по 30.03.2005г. (10 дней), с 01.06.2005г. по 30.06.2005г. (1 мес.), с 03.10.2005г. по 20.12.2005г. (2 мес.18 дней), предоставленные ФИО1 являлись оплачиваемыми. 

Следовательно, в спорные периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось место работы и средний заработок и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данный вид гарантий предусмотрен ст.ст.173,174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

При таких обстоятельствах указанные периоды, нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж.

В периоды с 01.03.2010г. по 09.03.2010г. (9 дней), с 14.02.2011г. по 18.02.2011г. (5 дней), с 09.03.2011г. по 11.03.2011г. (3 дня), с 11.04.2011г. по 14.04.2011г. (4 дня), с 28.05.2012г. по 30.05.20112г. (3 дня) истица на основании приказов директора учебного заседания направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места и заработной платы.

Истице, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации указанные выше.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что Уставом *** и должностной инструкцией учителя *** предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию, при этом за учителем сохраняются гарантии, обозначенные в ст.187 ТК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются, помимо объяснений истицы, трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой *** г.Тамбова от 24.05.2017г. № 284 (л.д.31), 02.10.2017г. № 597 (л.д.33),справкой № 614 от 05.10.2017г.(л.д.48), свидетельствами о повышении квалификации (л.д.11-12), копиями приказов (л.д.18-43), материалами пенсионного дела истца, и не оспорено представителем ответчика. 

Также нельзя признать законным невключение в страховой стаж истицы период трудовой деятельности с 01.07.2012г. по 04.07.2012г. (4 дня) в качестве учителя начальных классов по причине непредоставлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как независящее от истца обстоятельство, так как обязанность по преставлению названных сведений возложена законом на страхователя (работодателя) в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть постановлено в зависимость от того обстоятельства, что при непредставлении сведений в Пенсионный фонд о трудовой (страховом) стаже, работодатель не указал на особые условия своих работников.

Следовательно, истец, как работник, то есть застрахованное лицо, зарегистрированный работодателем в установленном законом порядке в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, не несет ответственности за действия работодателя, который в силу закона обязан представлять в отношении своих работников сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже.

Таким образом, требования истца о включении периода работы с 01.07.2012г. по 04.07.2012г. (4 дня) в качестве учителя начальных классов в льготный страховой стаж подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истицы включению в страховой стаж период работы в должности учителя начальных классов в *** г.Тамбова в период с 10.03.2017г. по 10.10.2017г. суд исходит из следующего.

Как следует из справки *** №614 от 05.10.2017г. ФИО1 с 24.08.1995г. по настоящее время работает в должности учителя начальных классов (л.д.48).

Указанные факты также подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д.18-21).

В силу указанных выше норм закона подлежит включению в страховой стаж истицы период ее работы в должности учителя начальных классов в *** г.Тамбова в период с 10.03.2017г. по 10.10.2017г.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом спорных периодов, а также периода с 10.03.2017г по 10.10.2017г., у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения пенсии с 10.08.2017г., в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные 

Также истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

с 01.11.2000г. по 30.11.2000г. (1 мес.), с 25.01.2001г. по 03.02.2001г. (9 дней), с 01.06.2001г. по 30.06.2001г. (1 мес.), с 24.01.2005г. по 02.02.2005г. (9 дней), с 21.03.2005г. по 30.03.2005г. (10 дней), с 01.06.2005г. по 30.06.2005г. (1 мес.), с 03.10.2005г. по 20.12.2005г. (2 мес. 18 дней) - нахождения в оплачиваемых ученических отпусках;

с 01.03.2010г. по 09.03.2010г. (9 дней), с 14.02.2011г. по 18.02.2011г. (5 дней), с 09.03.2011г. по 11.03.2011г. (3 дня), с 11.04.2011г. по 14.04.2011г. (4 дня), с 28.05.2012г. по 30.05.2012г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

с 01.07.2012г. по 04.07.2012г. (4 дня) – в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «***» города Тамбова,

с 10.03.2017г. по 10.10.2017г. – в должности учителя начальных классов в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «***» города Тамбова.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 августа 2017 года.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО3

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2017г.

Судья подпись ФИО3