УИД 23RS0024-01-2024-002655-18

№2-2056/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 г. Крымский районный суд 

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

с участием ст.помощника Крымского межрайонного прокурора Малковой Т.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Шварц К.Ю. к администрации Троицкого сельского поселения в порядке ст.45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор Шварц К.Ю. обратился в суд с иском к администрации Троицкого сельского поселения в порядке ст.45 ГПК РФ.

Свои требования мотивирует тем, в ходе анализа рассмотрения представления от 18.04.2023 № Прдр-20030056-105-23/-20030056, внесенного межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации Троицкого сельского поселения Крымского района установлено, что до настоящего времени нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, выявленные в ходе проведения проверки в деятельности органов местного самоуправления, не устранены в полном объеме.

Согласно ст. 13.4 Закон № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 65 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с п. 3 Санитарных правил. 

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018№ 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее – Постановление Правительства № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Ранее проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что администрацией Троицкого сельского поселения Крымского района не приняты меры, направленные на оборудование общественных кладбищ площадками накопления ТКО, расположенных в границах поселения(х. Могукоровский, х. Кувичинский).

По фактам выявленных нарушений в адрес главы Троицкого сельского поселения Крымского района Крымской межрайонной прокуратурой 18.04.2023 внесено представление № Прдр-20030056-105-23/-20030056 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, которое рассмотрено и удовлетворено (ответ администрации поселения от 26.04.2023 № 611).

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме. Контейнерные площадки (места) для временного накопления твердых коммунальных отходов на территории кладбищ, расположенных по адресам: х. Могукоровский, ул. Таманская, х. Кувичинский, ул. Зеленая, отсутствуют.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

На территории муниципального образования Крымский район утверждены территориальная схема обращения с отходами и реестр, включающий в себя места (площадки) накопления отходов с установленными на них контейнерами.

Таким образом, по результатам рассмотрения указанного представления межрайонной прокуратуры, меры, направленные на устранение нарушений вышеуказанных требований закона, в полном объеме не выполнены.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45, 131, 212 ГПК РФ, Крымский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию Троицкого сельского поселения Крымского района обустроить контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов на территории кладбищ, расположенных по адресам: х. Могукоровский, ул. Таманская, х. Кувичинский, ул. Зеленая – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст.помощник Крымского межрайонного прокурора Малкова Т.А. исковые требования подтвердила, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Киевского сельского поселения ФИО1 в судебное заседании не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом признал заявленные требования.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора, суд считает исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом, то есть дополнительная мотивировка и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

Суд принимает признание иска со стороны ответчика главы администрации Нижнебаканского сельского поселения и полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Щварц К.Ю., удовлетворить.

Обязать администрацию Троицкого сельского поселения Крымского района обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи кладбищ, расположенных по адресу: Крымский район, х.Могукоровский, ул.Таманская, и х.Кувичинский, ул. Зеленая в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья. подпись. Копия верна