Дело № 2-100/2023 УИД № 52 RS0051-01-2023-000123-10

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года р.п.Тонкино

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Болотина И.Д., при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к Государственному предприятию Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» о понуждении к представлению уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее Истец) обратилось в суд с иском к Государственному предприятию Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» (далее Ответчик) о понуждении к представлению уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование исковых требований указано на то, что в соответствии со статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы ФИО1 подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то есть с 13 февраля 1998 года. Однако, при рассмотрении сведений в отношении ФИО1, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, было установлено несоответствие учтенных сведений персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете и данными, представленными застрахованным лицом. В выписке из индивидуального лицевого счета в указанный период страхователем ФИО1 являлось Государственное предприятие Нижегородской области «Тонкинский лесхоз». Сведения о деятельности ФИО1 страхователем указаны недостоверно, а именно дата увольнения – 30 сентября 2005 года. Из трудовой книжки ФИО1 явствует, что он осуществлял трудовую деятельность в ГП НО «Тонкинский лесхоз» с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года. По данному факту был составлен протокол проверки и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, согласно которому было установлено несоответствие в части страхового стажа ФИО1 Для устранения выявленных ошибок в индивидуальных сведениях застрахованного ФИО1 ОСФР по Нижегородской области было направлено уведомление об устранении ошибок в адрес ГП НО «Тонкинский лесхоз», что подтверждается списком почтовых отправлений от 19 мая 2023 года № 24. Однако до настоящего времени ГП НО «Тонкинский лесхоз» не устранило имеющиеся расхождения, что послужило поводом для обращения в суд. 

Истец просит признать бездействие ответчика, выразившегося в непредставлении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по ФИО1 за периоды его трудовой деятельности с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года в указанной организации – незаконным, обязать ответчика представить истцу корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу ФИО1 по форме СЗВ-КОРР с указанием периода его трудового стажа в указанной организации с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года.

Определением Тонкинского районного суда Нижегородской области от 28 августа 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ГП НО «Тонкинский лесхоз» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении судебного заседания не просили, возражений по существу иска не представили.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает общую обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик является юридическим лицом. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц дата внесения записи по ответчику – 23 марта 2023 года; дата присвоения ОГРН – 14 февраля 2008 года; место нахождения – 

<

адрес>; дата регистрации в качестве страхователя – 26 февраля 2008 года. Правопредшественником ответчика является Государственное учреждение Нижегородской области «Тонкинский лесхоз». ГП НО «Тонкинский лесхоз» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Дата внесения сведений 20 октября 2011 года. Руководителем ГП НО «Тонкинский лесхоз» является конкурсный управляющий ФИО3

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся работником Государственного учреждения Нижегородской области «Тонкинский лесхоз». При обращении ФИО1 в территориальный ПФР были обнаружены расхождения в его трудовой деятельности. Так, согласно трудовой книжки указана дата принятия на работу 01 августа 2004 года, дата увольнения 02 сентября 2005 года. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе предоставлены с 01 августа 2004 года по 30 сентября 2005 года.

18 мая 2023 года по данному факту был составлен протокол № 293 проверки полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.

19 мая 2023 года в адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление от 18 мая 2023 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у ОСФР, в том числе полученных от налоговых органов. 25 мая 2023 года состоялась неудачная попытка вручения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, уведомление от 18 мая 2023 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов считается доставленным ответчику.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями)».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. 

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в том сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе сведения о трудовой деятельности включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органы Фонда не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 11 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, до настоящего времени ГП НО «Тонкинский лесхоз» является действующим юридическим лицом. 

Предоставление указанных истцом сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1

Суд также обращает внимание, что сведений об отсутствии у ответчика документации в отношении работника ФИО1 не имеется.

До настоящего времени данные сведения в ОСФР не представлены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив, что юридически значимым обстоятельством является факт работы ФИО1 в Государственном учреждении Нижегородской области «Тонкинский лесхоз», а также то, что страхователем коим выступает ответчик не представлены доказательства, объективно подтверждающие факт работы ФИО1 с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доказательств обратного со стороны ответчика суду не предоставлено.

Государственная пошлина, в силу статьи 103 ГПК РФ, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН № области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного предприятия Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» (ИНН №), выразившегося в непредставлении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) исправленных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за периоды его трудовой деятельности в Государственном учреждении Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» в период с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года.

Обязать Государственное предприятие Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» (ИНН №) представить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по форме СЗВ-КОРР с указанием периода его трудового стажа в указанной организации с 01 августа 2004 года по 02 сентября 2005 года.

Взыскать с Государственного предприятия Нижегородской области «Тонкинский лесхоз» (ИНН № государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход бюджета Тонкинского муниципального округа Нижегородской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Д. Болотин