Дело № 2- 1582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 25 июля 2017 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Петуховой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее МО ГО «Воркута»), о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности МО ГО «Воркута» и признании права собственности за ним на жилое помещение, расположенное по адресу ... порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что истец занимает указанное жилье по договору социального найма. При обращении к администрации с заявлением о передачи квартиры в собственность истца был получен отказ в связи с тем, что истец не может подтвердить факт регистрации по месту жительства в г. Воркуте с ...г. по ...г. Данное обстоятельство является препятствием для оформления в собственность квартиры во вне судебном порядке, в связи с чем предъявлен настоящий иск. Участия в приватизации ранее истец не принимал, в указанный период работал и проживал в Воркуте.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве указала, что, при приеме пакета документов по приватизации жилого помещения ФИО1 отсутствовали сведения о постоянной регистрации истца в период ... по ..., что не позволяет установить факт неучастия ФИО1 в приватизации.

В судебном заседании истец участия не принимал, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, конверт возвращен с почтовой отметкой «истек срок хранения». В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

Ответчик- администрация МОГО «Воркута» извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон спора.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела 08 июня 2016г. между администрацией МОГО «Воркута» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого, наймодатель передал нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу .... 

Право собственности на объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу ... зарегистрировано за МО ГО «Воркута» на основании договора купли-продажи квартиры от ..., о чем в материалы дела представлена справка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 03 июля 2017г.

Согласно выписке из ЕГРП от 04 июля 2017г. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кВ.8 не зарегистрировано.

Согласно ст. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года № 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют документы, в том числе и справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". При этом в силу ст. 3 названного Закона Российской Федерации регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, гражданин, желающий приватизировать жильё, должен представить справку с места жительства, а не сведения о регистрации места жительства. При этом отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, необязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Разрешая спор, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... ... по настоящее время, о чем представлена поквартирная карточка.

Из справки от ..., выданной Воркутинской нефтегазогеологоразведочной экспедицией, следует, что ФИО1 с 1986 г. проживал по адресу: пос. ТЫЮ ... (Воркута).

Исходя из копии трудовой книжки ФИО1, он в период с ... по ..., с ... по ... осуществлял свою трудовую деятельность в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции Ухтинского производственного геологического объединения; с 06 декабря 1993 года по 22 июня 1995 года проходил службу в армии, с 16 апреля 1996г по 17 июня 1996 года - в Отделе вневедомственной охраны при УВД г. Воркуты, с 09 августа 1996 г. по 08 апреля 1997г. - на шахте Заполярная ПО «Воркутауголь»; с 15 августа 1997 года 01 мая 1998 года, с 25 января 1999 г по 04 апреля 2000 года- на шахте Воркутинская. 

Право собственности на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации за ФИО1 не зарегистрированы, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРП, справка АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 03 июля 2017г.

09 марта 2017 г. ФИО1 начальником КУМИ администрации МО ГО «Воркута» направлено письмо, в котором указано, что в связи с отсутствием сведений о месте постоянной регистрации в период с 15 августа 1992 г. по 23 октября 1999 г. оформление договора на передачу вышеуказанной квартиры в собственность не представляется возможным.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В настоящем деле ФИО1 по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию и в силу положений ст. 12 ГК РФ признание права собственности в порядке приватизации на объект недвижимого имущества в судебном порядке является для истца единственным способом защиты права.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец, право на приватизацию жилья не использовал, доказательств обратного ответчиком не представлено, судом не установлено, истцом представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у истца отсутствует, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

прекратить право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на ..., расположенную по адресу: ..., зарегистрированное АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (Воркутинский производственный участок) за реестровым номером 22802 от 17 октября 1998г.

Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженцем ..., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на ..., расположенную по адресу: ... за ФИО1. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (28 июля 2017г.).

Председательствующий: