РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года 

<

адрес> края,

<

адрес>Б

Ачинский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГАУЗ «Ачинская МСП» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 04 сентября 2007 года она принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность №, дополнительным соглашением от 01 августа 2017 года принята на должность №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составлял 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы в период с 01 августа 2017 года по 31 августа 2018 года меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 августа 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету – 52900,20 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы – 5372,39 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.128), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.11).

Представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие на основании письменного ходатайства от 06 ноября 2018 года (л.д.11), извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. 

Представитель ответчика КГАУЗ «Ачинская МСП, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.127), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.12). Согласно представленным письменным возражениям, с заявленными требованиями не согласился, поскольку в период с января 2017 года по 07 декабря 2017 года заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату за август и сентябрь 2017 года. Также полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком нравственных страданий (л.д.13-14).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора №а от ДД.ММ.ГГГГ Я. (после заключения брака ФИО1) была принят на основную работу в МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №» № (л.д.19,20-21).

Дополнительным соглашением 12к от 01 августа 2017 года к трудовому договору от 04 сентября 2007 года ФИО1 принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность уборщика служебных помещений в стоматологическое отделение, установлена - 40 часовая рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы – 8 часов (л.д.22-24).

Дополнительным соглашением 215-17 от 02 октября 2017 года к трудовому договору от 04 сентября 2007 года ФИО1 принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность уборщика служебных помещений в административно-хозяйственное отделение, установлена - 40 часовая рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы – 8 часов (л.д.25-27).

Согласно указанным дополнительным соглашениям ФИО1. установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2454,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30%.

Дополнительным соглашением № 432-17 от 29 декабря 2017 года к трудовому договору ФИО1 установлен должностной оклад с 01 января 2018 года в размере 2552,00 руб. (л.д.29).

Из представленных расчетных листков за август 2017 года – август 2018 года (л.д.31-42) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с августа 2017 года по 31 августа 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания недоначисленной заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.13-14).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно разделу 3 дополнительных соглашений от 01 августа 2017 года и от 02 октября 2017 года выплата заработной платы производится не позднее 27 числа каждого месяца – аванс и 12 числа каждого месяца – заработная плата (л.д.23,26).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 12 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за август, сентябрь 2017 года ФИО1 должна была узнать не позднее 13 числа сентября и октября месяца 2017 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 13 сентября 2017 года и 13 октября 2017 года и заканчивается соответственно – 13 сентября 2018 года и 13 октября 2018 года. ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями 12 октября 2018 года (л.д.9), то есть с пропуском срока в части взыскания недоначисленной заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы за август 2017 года, связи с чем, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за август 2017 года не подлежат удовлетворению. 

Требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с сентября 2017 года по август 2018 года подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета: 

период 

норма 

факт 

всего начислено, руб. 

подлежало начислению, руб. 

подлежит доплате, руб. 

дн. 

час 

дн. 

час 

МРОТ 

северн. надб. 

район. коэф. 

всего 

сент. 2017 

21 

21 

10592,00 

7800,00 

2340,00 

2340,00 

12480,00 

1888,00 

окт. 2017 

22 

22 

10592,00 

7800,00 

2340,00 

2340,00 

12480,00 

1888,00 

нояб. 2017 

21 

21 

10592,00 

7800,00 

2340,00 

2340,00 

12480,00 

1888,00 

дек. 2017 

21 

11 

16623,36 (за вычетом отпускных) 

4085,71 

1225,71 

1225,71 

6537,13 

0 

янв. 2018 

17 

14 

9074,47 

7814,47 

2344,34 

2344,34 

12503,15 

3428,68 

фев. 2018 

19 

19 

11016,00 

9 489,00 

2846,70 

2846,70 

15182,40 

4166,40 

март 2018 

20 

20 

11316,48 

9 489,00 

2846,70 

2846,70 

15182,40 

3865,92 

апр. 2018 

21 

21 

11316,48 

9 489,00 

2846,70 

2846,70 

15182,40 

3865,92 

май 2018 

20 

13 

7535,49 (за вычетом больничного) 

7255,95 

2176,79 

2176,79 

11609,53 

4074,05 

июнь 2018 

20 

20 

11316,48 

11163,00 

3348,90 

3348,90 

17860,80 

6544,32 

июль 2018 

20 

5 

2537,04 (за вычетом отпускных) 

2537,05 

761,12 

761,12 

4059,29 

1522,25 

август 2018 

отпуск 

0 

итого: 

33131,54 

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Установленные сроки выплаты заработной платы: не позднее 27 числа каждого месяца – аванс и 12 числа каждого месяца – заработная плата (п.п. г, п. 11 дополнительного соглашения от 02 октября 2017 года к трудовому договору) (л.д.26).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования ФИО1 о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 13-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 31 августа 2018 года в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц 

Сумма долга, руб. 

Период просрочки 

Сумма денежной компенсации в руб. 

начало периода 

конец периода 

сентябрь 2018 

1888,00 

13.10.2017 

31.08.2017 

308,44 

октябрь 2017 

1888,00 

13.11.2017 

31.08.2018 

275,71 

ноябрь 2017 

1888,00 

13.12.2017 

31.08.2018 

244,56 

декабрь 2017 

0 

12.01.2018 

31.08.2018 

0 

январь 2018 

3428,68 

13.02.2018 

31.08.2018 

333,78 

февраль 2018 

4166,40 

13.03.2018 

31.08.2018 

347,27 

март 2018 

3865,92 

13.04.2018 

31.08.2018 

263,46 

апрель 2018 

3865,92 

11.05.2018 

31.08.2018 

209,28 

май 2018 

4074,05 

13.06.2018 

31.08.2018 

157,53 

июнь 2018 

6544,32 

13.07.2018 

31.08.2018 

158,15 

июль 2018 

1522,25 

13.08.2018 

31.08.2018 

13,98 

август 2018 

0 

13.09.2018 

31.08.2018 

0 

итого: 

2312,16 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГАУЗ «Ачинская МСП» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1263,31 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 35443,7 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1563,31 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 года по май 2018 года включительно в размере 25064,97 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с октября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2312,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 28377 (двадцать восемь тысяч триста семьдесят семь) рублей 13 копеек.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно в размере 8066 (восемь тысяч шестьдесят шесть) рублей 57 копеек.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1563 (одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля 31 копейку.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова