№ 5-113/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года с. Старосубхангулово

Судья Белорецкого межрайонного суда РБ Мустафина З.З., 

с участием инспектора Абзелиловского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ – ФИО1 (должностное лицо, составившее протокол), 

лица привлекаемой к административной ответственности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО3, ... года рождения, место рождения ... РБ, ... 

Установил:

в Белорецкий межрайонный суд РБ поступил протокол №... от ... об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, на основании ч. 6.4 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Указа Главы Республики Башкортостан от ... № УГ-133 согласно которому гражданка ФИО3 ... в 21 час. 05 мин. по адресу ... находилась в общественном месте без справки, выданной работодателем по форме, утверждаемой администрацией муниципальных образований, а также без уважительных причин указанных в Указе Главы Республики Башкортостан от ... № УГ-133в нарушение режима самоизоляции по месту проживания (пребывания).

В судебном заседании Абзелиловского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ – ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал. Пояснил, что УУП ОМВД России по Бурзянскому району РБ при патрулировании улиц была остановлена гражданка ФИО3, которая в 21.05 ч. находилась в общественном месте без уважительных причин, при этом сама она пояснила, что не идет ни в магазин, ни в аптеку, а возвращаются с мужем ФИО от родственников.

ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вину свою она признает, раскаивается, имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом с детства. В настоящее время нигде не работает, поскольку находится в декретном отпуске. Муж также не работает, так как осуществляет уход за ребенком инвалидом. Живут на пособие, просит строго не наказывать. 

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 31 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования "Повышенная готовность".

Согласно ст. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) обязаны: начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным Указом.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ... в 21 час. 05 мин. по адресу ... в нарушение режима самоизоляции по месту проживания (пребывания) находился в общественном месте без наличия оснований - справки, выданной работодателем по форме, утверждаемой администрацией муниципальных образований, а также без уважительных причин указанных в Указе Главы Республики Башкортостан от ... № УГ-133.

Из объяснений ФИО3 следует, что она подтверждает, что в нарушение режима самоизоляции находилась на расстоянии более 100 м. от места проживания, ходили в гости к родственникам, без посещения аптеки и продуктового магазина и без собаки.

Нахождение ФИО5(Исмагиловой ) И.Р. в данном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные ст. 3 Указа Главы Республики Башкортостан от ... № УГ-128.

Виновность ФИО5(Исмагиловой.) И.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, фотоматериалами, согласно которой ФИО3 ... находился на расстоянии более 1,3 км от места фактического проживания, иными материалами дела. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина ФИО3 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3 не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, ФИО3 обязана была соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено впервые, признание вины, раскаяние, наличие на иждивение 4 малолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом с детства, нахождение ее в отпуске в связи с рождением ребенка, суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности, и повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом исследованной совокупности доказательств, а также учитывая, что постоянного источника дохода не имеется, суд полагает необходимым применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ... года рождения, место рождения ...

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Мустафина З.З.