Дело № 5-8/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 января 2024 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Ким В.Е.,

с участием Ахмаджонова Шохбозбека Хайрулло Угли, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

в отношении Ахмаджонова Шохбозбека Х. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, с средним образованием, не работающего, холостого, проживающего по адресу: 

<

адрес>, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2024 года сотрудниками ИДПС ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Сахалинской области был установлен гражданин Узбекистана ФИО2 Ш.Х. У.. В ходе проверки установлено, что ФИО2 Ш.Х. У. пребывает на территории Российской Федерации без каких-либо разрешительных документов. ФИО2 Ш.Х. У. состоял на миграционном учете с 04 ноября 2019 года до 24 июня 2023 года. ФИО2 Ш.Х. У. имел патент на осуществление трудовой деятельности. С 24 июня 2023 года ФИО2 Ш.Х. У. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО2 Ш.Х. У. при рассмотрении дела признал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Выслушав ФИО2 У., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО2 Ш.Х. У. рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден. 

Вина ФИО2 У. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП 2/2024 от 20 января 2024 года; объяснением ФИО2 У. от 20 января 2024 года, согласно которому ФИО2 Ш.Х. У. признает допущенное административное правонарушение, указывает обстоятельства его совершения; миграционной картой на имя ФИО2 У.; копией паспорта на имя ФИО2 У.; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2 У.; копией патента на имя ФИО2 У.; сведениями с баз данных миграционной службы; протоколом административного задержания № от 20 января 2024 года.

Согласно п. 9 ст. 97 раздела 26 Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенным 29.05.2014 Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией с одной стороны и Кыргызской Республикой с другой стороны, в случае досрочного расторжения трудового договора или гражданского-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленного материала, в период с 04 ноября 2019 года до 24 июня 2023 года ФИО2 Ш.Х. У. состоял на миграционном учете, имел патент на осуществление трудовой деятельности, срок которого истек 24 июня 2023 года. 

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона (ч.5).

Однако ФИО2 Ш.Х. У. за оформлением разрешительных документов в УВМ УМВД России по Сахалинской области не обращался, в течение 15 дней после окончания действия патента, мер к заключению трудового или гражданско-правового договора не принял.

При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО2 У. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании ФИО2 У., судья, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий материал в отношении ФИО2 У. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 У..

При принятии решения о назначении ФИО2 Ш.Х. У. дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО2 Ш.Х. У. незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принял, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, официально не трудоустроен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 У. к требованиям закона, в связи с чем, к ФИО2 Ш.Х. У. подлежит применение дополнительного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судья не усматривает какое-либо нарушение прав ФИО2 У. при применении названного административного наказания. 

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания, с учетом установленных по делу обстоятельств, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется. 

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО2 Ш.Х. У. до исполнения решения суда содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ахмаджонова Шохбозбека Х. У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ обязанность по исполнению настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Отделение судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 Ш.Х. У. до административного выдворения содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, находящемся по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 км. южнее с. Троицкое.

Также ФИО2 Ш.Х. У. разъясняется, что, в силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому городскому округу) ИНН 

<

***>, КПП 650901001, БИК 016401800, р/с 

<

***>, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 64754000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, УИН 18891659990038814757.

Квитанцию об оплате необходимо представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд или непосредственно в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Е. Ким