УИД 77RS0006-02-2025-012960-04

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 января 2026 года

№ 02а-0815/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи ....В.,

при секретаре фио,

с участием Дорогомиловского межрайонного прокурора адресфио ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0815/2025 по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

В рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту совершения преступления несовершеннолетним фио

В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний фио, придерживаясь системы ценностей, взглядов, идей субкультуры «Скинхед», разделяющий идеологию национализма, руководствуясь предубеждениями против людей по признаку их этнической принадлежности, совершил хулиганство с применением насилия по мотивам национальной ненависти и вражды в отношении гражданина адрес.

В ходе расследования преступных действий несовершеннолетнего фио установлено, что последний относит себя к субкультуре «Скинхед», поддерживает идеологию террористического, а также националистического толка. Осмотром мобильного телефона фио обнаружено, что последний подписан на каналы праворадикального толка, кроме того, в телефоне несовершеннолетнего обнаружена методическая литература о способах приготовления взрывных устройств, инструкции по проведению террористических актов, способов поджога территориальным отделов полиции.

Из показаний несовершеннолетнего следует, что интересующую его информацию о движении Скинхед он находил в публикациях сети Интернет.

Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг интернет-ресурсов в целях проверки наличия информации, содержащей данные о популизации деятельности субкультуры Скинхедов и других радикальных объединений, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропагандирующих социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство.

По результатам мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом https://t.me/OrdenKrovi88 под названием «Орден крови 88 ОВ/88» для свободного доступа неограниченного круга лиц размещены графические изображения нацистской символики, опубликованы видео с трансляцией массовых драк, нападений на людей, что фактически является распространением запрещенной информации, оказывающей негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, фактором, негативно влияющим на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Вход на вышеуказанную Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе проверки установлено, что на интернет-странице по адресу: https://t.me/OrdenKrovi88 в открытом доступе размещена информация (видеоролики и фотоматериал), пропагандирующие деятельность «скинхедов». Информация о владельцах сайта отсутствует. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. 

Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр информации, размещенной в сети Интернет на сайтах с URL-адресом https://t.me/OrdenKrovi88 под названием «Орден крови 88 ОВ/88».

Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе проверки установлено, что на интернет-странице по адресу: https://t.me/OrdenKrovi88 в открытом доступе размещена информация (видеоролики и фотоматериал), пропагандирующие деятельность «скинхедов». Информация о владельцах сайта отсутствует. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. 

Так, на странице имеется следующая информация: «Террор – это инструмент, который работает всегда. Он будет полезен в любой своей форме, начиная от проколотых колёс и заканчивая сотнями трупов в результате массового убийства. Мы не собираемся годами ждать чуда и искать оправдания своему бездействию – мы готовы только с полной решимостью идти вперед, уничтожая всех на своём пути». 

«Мы должны свергнуть оккупационный режим

кто если не мы? мы борцы за справедливость за честь и расу

проливая кровь мы обретаем силу и мощь которая способна убивать всех на нашем пути

не забывай какой ты расы не забывай кто ты есть 

Убивай,режь,стреляй 

Что нам сильным ихние потуги»

Также опубликовано большое количество видеороликов со сценами насилия, изображениями нацисткой символики, Гитлера, зигующих людей.

Размещение на указанной странице фотоизображений не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют целей осуждения проявлений фашизма. Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувства многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создают угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности

Информации, позволяющей установить собственника (владельца), на сайте не имеется, указанный выше сетевой адрес в Реестре отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистская деятельность (экстремизм) - это деятельность лиц по совершению действий, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, создание и (или) распространение печатных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Согласно статье 13 закона на адрес запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации об экстремизме с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 года №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательства принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющий многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), что регламентировано ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании пп. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой о надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Принимая во внимание, что распространение информации, изложенной на сайте https://t.me/OrdenKrovi88, противоречит целям и задачам действующем законодательства, вышеуказанная информация подлежит запрету к распространению на адрес, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Учитывая вышеизложенное, данная информация, размещенная на сайте сети «Интернет» с доменным именем https://t.me/OrdenKrovi88, подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес и включению на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем: https://t.me/OrdenKrovi88, запрещенной к распространению на адрес.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу доменных имен: https://t.me/OrdenKrovi88 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья