Дело ........

26RS0........-64

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ Р. Ф. 

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Маркиниди В.А.,

при секретаре Кононенко С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... ФИО2, 

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Курского сельсовета ......, ФИО3 о признании недействительными договор социального найма жилого помещения, решение Думы муниципального образования Курского сельсовета ......, договор передачи недвижимого имущества в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курский районный суд ...... с исковым заявлением к администрации муниципального образования Курского сельсовета ......, ФИО3 о признании недействительным договора социального найма от 09.01.2017 года ........, заключенного между администрацией муниципального образования Курского сельсовета ...... и ФИО3, о признании недействительным Решение Думы муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О приватизации», о признании недействительным договора передачи недвижимого имущества в собственность ФИО3 от ........., заключенного между администрацией муниципального образования Курского сельсовета ...... и ФИО3. 

В иске указал, что он зарегистрирован по месту жительства в жилой квартире по адресу: ...... ........., поскольку вступил в брак с проживавшей в данной квартире ФИО5. ......... их брак был расторгнут, но до конца 2010 года он оставался проживать в квартире вместе с ФИО5, поскольку, несмотря на расторжение брака, фактические брачные отношения еще сохранялись. В конце 2010 года он был вынужден съехать, так как отношения с бывшей супругой испортились окончательно и ФИО5 фактически выгнала его из жилого помещения, которым он имел законное право пользоваться. За время своего вынужденного непроживания в квартире в период с 2011 года по настоящее время он вынужден снимать жилье, в настоящее время снимает жилой дом по адресу ....... До 2014 года ФИО5 оставалась жить в указанной квартире, пока не купила для себя и своих детей ФИО6, ФИО7, и ФИО8 жилой дом по адресу: ....... Дом был приобретен ими за счет средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность. С момента выезда из квартиры в 2014 году в приобретенный жилого дома матери ФИО5, то есть намеренно ухудшила свои жилищные условия. Сделки с приобретением недвижимости и ее последующим отчуждением ФИО3 совершала через представителя, поскольку с 2012 года по 2017 год она проживала в ....... ......... между администрацией МО Курского сельсовета ...... и ФИО3, в лице представителя был заключен договор социального найма жилого помещения ......... ФИО3 намеренно ухудшившая свои жилищные условия в 2015 году, не имела права состоять в очереди в качестве нуждающейся в жилье. Кроме того, она не являлась малоимущей, что также лишало ее права на заключение договора социального найма. Также он не давал своего согласия на передачу жилья в собственность ФИО3 Сама ФИО3 по указанным выше основаниям не имела права занимать квартиру на условиях социального найма. Следовательно, решение о приватизации, подписанное главой муниципального образования Курского сельсовета ФИО9, является не законным. 

В судебном заседании истец ФИО1, просил удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... ФИО2, с требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО4, просили отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... ФИО2, ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным Кодексом Российской Федерациинастоящем Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники,-нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ......... на праве собственности принадлежит муниципальному образованию Курского сельсовета ...... квартира жилого дома литер «А», площадью 42,30 кв.м., расположенная по адресу: Р. Ф., ......, данная квартира перешла в муниципальную собственность на основании Решения Думы муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О принятии в муниципальную собственность муниципального образования Курского сельсовета ...... объектов недвижимости, находящихся в собственности Курского муниципального района .......

Согласно Постановлению администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО10, ......... года рождения, признан нуждающимся в жилых помещениях и принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Постановлением администрации муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в связи с переездом на новое место жительства, снят с учёта в качестве нуждающегося в жилых помещениях в муниципальном образовании Курского сельсовета ...... ФИО10, ......... года рождения.

Согласно записям в домовой книге ФИО10 зарегистрирован в спорной квартире с 2002 года.

В феврале 2010 в спорной квартире зарегистрирована дочь ФИО10 - ФИО11 как член семьи нанимателя квартиры по договору социального найма.

В ноябре 2016 года наниматель квартиры по договору социального найма ФИО10 выбыл с данной квартиры.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

ФИО11 как член семьи бывшего нанимателя квартиры по договору социального найма заключила договор социального найма жилого помещения.

Так, согласно договора социального найма жилого помещения ........ от ......... администрация муниципального образования Курского сельсовета ...... передала ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 42,3 кв.м., расположенную по адресу: Р. Ф., .......

В период заключения оспариваемого договора социального найма ФИО11 из ...... не выбывала, временного находилась на обучении в .......

Тот факт, что ФИО11 не состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, правового значения не имеет, поскольку у неё возникло право нанимателя жилого помещения на основании положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ч. 2 ст. 672, ч. 2 ст. 686 ГК РФ, которым она и воспользовалась.

Истцом требования о признании недействительным договора социального найма заявлены только в связи с установлением, что ФИО3 в жилом помещении на момент заключения оспариваемого договора не состояла на учете в качестве нуждающейся.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ, истец самостоятельно определяет требования, предъявляемые к ответчику (предмет иска), а также обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований (основание иска).

В то же время закон, регулирующий спорные отношения и подлежащий применению в рассматриваемом деле, в соответствии со ст. ст. 148, 198 ГПК РФ, определяет суд, а не истец и не другие лица, участвующие в деле.

В силу изложенного, суд, разрешающий спор, связан с указанным истцом основанием и предметом иска, но связан с необходимостью применения в рассматриваемом деле нормы права, указанной истцом в исковом заявлении в качестве нормы, которая, по мнению истца, подтверждает правомерность его требований.

Согласно решения Думы муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О приватизации» передана из муниципальной собственности муниципального образования Курского сельсовета ...... в собственность ФИО3 квартиру жилого дома литер «А», общей площадью 42,30 кв.м., расположенную по адресу: Р. Ф., .......

Требования истца о признании недействительным Решения думы муниципального образования Курского сельсовета и признания недействительным договора передачи недвижимого имущества в собственность ФИО11 производны от требований о признании недействительным договора социального найма, а потому оснований для удовлетворения этих требований также не имеется.

Доводы истца, о том, что он зарегистрирован в ......, а потому к нему должны были обратиться за согласием на передачу жилья в собственность ФИО3, не находят своего подтверждения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из вышеуказанного, другие родственники, кроме супруга (супруги), детей и родителей, и иные лица могут быть признаны членами семьи только в исключительных случаях.

Кроме того, истец не является собственником жилого помещения, либо нанимателем по договору социального найма и не может вселять в жилое помещение, не принадлежащее ему на праве собственности, других лиц в качестве членов своей семьи.

В спорном жилом помещении на данный момент зарегистрированы помимо истца ФИО3 и её супруг.

Каких-либо иных относимых и допустимых доказательств, объективно подтверждающих факт их совместного проживания как членов семьи ФИО3 и ведения с ней общего хозяйства, также не представлено, как и доказательств нахождения указанных лиц на его иждивении.

Кроме того, нанимателем спорного жилого помещения с 2002 года являлся ФИО10, - отец ФИО3

Истец в ......... вступил в брак с проживавшей в данной квартире ФИО5 – бывшей женой ФИО10

Брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут ..........

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В абзаце 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем относимых и достаточных доказательств в обоснование доводов истец суду не представил.

При вселении ФИО1 в квартиру не были соблюдены положения предусмотренные ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, а именно не было получено письменное разрешение на вселение у наймодателя.

Основным и необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

Каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО12, либо ФИО5, в поледствии ФИО3 обращались к наймодателю за получением такого согласия не представлено, договор социального найма изменен не был.

Сами по себе обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой.

С учетом указанного отсутствуют основания утверждать, что наниматель признавал за истцом равное с собой право пользования спорной жилой площадью, и, как следствие, не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... N 14).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу спорное жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлялось; что он с согласия наймодателя и в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не вселялся; не вел общее хозяйство с нанимателем.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Курского сельсовета ......, ФИО3 о признании недействительным договора социального найма от ......... ........, заключенного между администрацией муниципального образования Курского сельсовета ...... и ФИО3, о признании недействительным Решение Думы муниципального образования Курского сельсовета ...... от ......... ........ «О приватизации», о признании недействительным договора передачи недвижимого имущества в собственность ФИО3 от ........., заключенного между администрацией муниципального образования Курского сельсовета ...... и ФИО13 в интересах ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию ......вого суда через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.А. Маркиниди