Дело № 2-677/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А., 

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Артамонова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

Установил:

Шарыповский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор ссылается на то, что в ходе в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе выявлен сайт http://zigmund86.livejournal.com/2240.html, на котором в открытом доступе расположен текст произведения (стихотворения) «Крошка-скин к отцу пришел...», содержащий информацию экстремистского содержания и наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей при его просмотре.

В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора Артамонов А.Н. поддержал заявление по тем же основаниям, также пояснил, что указанная в заявлении информация по состоянию на 14.08.2017 доступна в сети «Интернет», а сведения, позволяющие идентифицировать её в сети «Интернет» не внесены в Единый реестр. 

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора – ФИО1 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил в суд письменные пояснения на заявление прокурора о нижеследующем. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Все полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Центрального аппарата Роскомнадзора. Таким образом, если за распространение информации экстремистского содержания предусмотрена уголовная или административная ответственность, то такая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, если на момент рассмотрения дела она доступна в сети «Интернет» и данные (доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), позволяющие идентифицировать её в сети «Интернет», отсутствуют в Едином реестре. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил. На момент рассмотрения дела необходимо обратить внимание па то, что запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация должна быть доступна в сети «Интернет», а сведения (доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса), позволяющие идентифицировать сё в сети «Интернет» не внесены в Единый реестр. Обязанность оператора связи по ограничению доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возникает в течение суток с момента включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих их идентифицировать в сети «Интернет», согласно части 10 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (л.д.17-18).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» к понятию экстремистские материалы относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 указанного закона установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения матер

<

данные изъяты>

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 282 УК РФ) являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.

Предоставление возможности доступа к материалам, признанным в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством экстремистским, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является действием, которое направлено на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Свободное распространение информации, признанной в соответствии с действующим законодательством экстремистской, создает возможность распространения экстремистских идей среди неопределенного круга лиц, и как следствие увеличению уголовного наказуемых преступлений на почве расовой или иной нетерпимости.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Как установлено в судебном заседании и следует из Акта - исследования от 18.06.2017г., к которому приложен скриншот страницы Интернет-ресурса, помощником Шарыповского межрайонного прокурора ФИО5 проведено исследование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью обнаружения фактов распространения запрещенной в Российской Федерации информации. В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт, http://zigmund86.livejournal.com/2240.html, на котором в открытом доступе расположен информационный материал - текст произведения (стихотворения) «Крошка-скин к отцу пришел...».

Согласно решению Кромского районного суда Орловской области от 14.01.2014 печатный текст произведения (стихотворения) «Крошка-скин к отцу пришел...» признан экстремистским материалом и включено в федеральный список экстремистских материалов (№) (л.д.8-9,11-13).

Указанная информация в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, создает возможность распространения экстремистских идей среди неопределенного круга лиц.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела вышеуказанная информация доступна в сети «Интернет», а сведения, позволяющие идентифицировать её в сети «Интернет» не внесены в Единый реестр (л.д. 10). 

Согласно статье 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая приведенные положения законодательства, и в соответствиис требованиями чч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ,информация, размещенная по электронному адресу http://zigmund86.livejournal.com/2240.html, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Удовлетворить заявление Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта http://zigmund86.livejournal.com/2240.html, содержащую стихотворение «Крошка-скин к отцу пришел…», - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: