Дело № 3а-293/2021 

УИД № 36OS0000-01-2021-000097-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 23 августа 2021 г. 

Воронежский областной суд в составе председательствующего Привалова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Краснопёровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

установил:

представитель административного истца ФИО1 обратилась в суд с названным выше административным иском, указав, что ЗАО СХП «Рикон» принадлежат 22 земельных участка в границах Панинского муниципального района Воронежской области.

Ссылаясь на то, что в настоящее время административный истец обязан уплачивать земельный налог исходя из размера кадастровой стоимости земельных участков, размер которой значительно превышает размер их рыночной стоимости на указанную дату, административный истец просит установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, установленной в отчетах оценщика ООО «ГлавКадастрЦентр» №№ 1267/1-КС/2020, 1267/2-КС/2020, 1267/3-КС/2020 от 28.12.2020. 

В качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена администрация Прогрессовского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного истца ФИО1 направила в суд заявление об уточнении требований, в котором просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной в размерах, определенных в заключении судебной экспертизы. 

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Закон об оценочной деятельности в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области.

Судом установлено, что ЗАО СХП «Рикон» на праве собственности, общей собственности и аренды принадлежат:

1. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 787 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (10/26 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 14-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 957 015,72 руб. (том 1 л.д. 18).

2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 469 735 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (4/24 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 19-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 977 760,05 руб. (том 1 л.д. 22).

3. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 217 364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (9/36 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 23-26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 19 579 324,12 руб. (том 1 л.д. 27).

4. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 697 675 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (18/86 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 28-32).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 23 820 470,25 руб. (том 1 л.д. 33).

5. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 234 682 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

По договору аренды от 27.12.2002, продленному по окончании срока на тех же условиях и на тот же срок, на арендатора возложены обязанности по выплате налоговых платежей за землю, что свидетельствует о наличии у административного истца права на пересмотр кадастровой стоимости ввиду исчисления земельного налога из кадастровой стоимости земельного участка (том 2 л.д. 91-92).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 2 072 242,06 руб. (том 1 л.д. 36).

6. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 297 955 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (3/5 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 37-39).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 2 630 942,65 руб. (том 1 л.д. 40).

7. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 602 207 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (2/26 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 41-44).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 14 147 487,81 руб. (том 1 л.д. 45).

8. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 632 550 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 46-47).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 585 416,5 руб. (том 1 л.д. 48).

9. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 705 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (2/27 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 №(том 1 л.д. 49-52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 062 955,72 руб. (том 1 л.д. 53).

10. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 745 661 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (5/44 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 54-57).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 24 244 186,63 руб. (том 1 л.д. 58).

11. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 450 594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (6/23 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 59-61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 808 745,02 руб. (том 1 л.д. 62).

12. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 747 660 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (5/28 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 63-66).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 431 837,8 руб. (том 1 л.д. 67).

13. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 150 824 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (20/38 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 68-70).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22.03.2018 составляет 10 161 775,92 руб. (том 1 л.д. 71).

14. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 199 994 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (5/19 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 72-74).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 10 595 947,02 руб. (том 1 л.д. 75).

15. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 254 999 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (8/44 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 76-78).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 21.03.2018 составляет 2 251 641,17 руб. (том 1 л.д. 79).

16. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 363 353 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (1/3 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 80-81).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 3 208 406,99 руб. (том 1 л.д. 82).

17. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 689 173 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (1/11 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 83-85).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 085 397,59 руб. (том 1 л.д. 86).

18. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 470 125 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (3/23 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 87-89).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 981 203,75 руб. (том 1 л.д. 90).

19. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 379 040 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (2/22 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 91-93).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 176 923,2 руб. (том 1 л.д. 94).

20. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 254 394 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (1/2 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 95-96).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 2 246 299,02 руб. (том 1 л.д. 97).

21. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 586 201 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право общей собственности (1/9 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 98-100).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 176 154,83 руб. (том 1 л.д. 101).

22. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 022 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей собственности (1/10 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 № (том 1 л.д. 102-104).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 № кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 298 194,26 руб. (том 1 л.д. 105).

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельных участков и законность нормативного акта об утверждении кадастровой стоимости предметом оспаривания в этом случае не являются.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, административный истец в обоснование размера рыночной стоимости земельных участков представил отчеты об оценке от 28 декабря 2020 г. №№ 1267/1-КС/2020, 1267/2-КС/2020, 1267/3-КС/2020, выполненные оценщиком ООО «ГлавКадастрЦентр» ФИО2, являющейся членом некоммерческого партнерства «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО» (том 1 л.д. 106-179, том 2 л.д. 1-182).

Согласно абзацам тридцать седьмому и тридцать восьмому статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, а также бездействие Комиссии, выразившееся в нерассмотрении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в установленный законом срок, являются для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления условием для обращения в суд с требованием о пересмотре кадастровой стоимости и не могут быть предметом оспаривания при рассмотрении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.

Общество с соблюдением требований статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности 30 декабря 2020 г. обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области (далее - Комиссия) с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков.

Решением Комиссии от 19 января 2021 г. № 21 заявление отклонено. Основанием для отказа, как указано в решении Комиссии, стало то, что отличие рыночной стоимости объектов недвижимости от кадастровой стоимости составляет более 30 процентов, оформление и содержание отчетов об оценке не соответствует требованиям статьи 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки (том 2 л.д. 187-193).

Судом по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО НПЦ «ПроАльянс» ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 49 КАС РФ экспертом является лицо, которое обладает специальными знаниями.

Исходя из положений Приказа Минтруда России от 26.11.2018 № 742н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности», которым установлены требования к специалистам в оценочной деятельности, экспертизу (проверку) итогового документа об определении стоимостей (оценки недвижимости) вправе проводить эксперт-оценщик, имеющий уровень высшего образования - магистратура или специалитет либо уровень высшего образования - магистратура или специалитет (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю оценочной деятельности, в том числе стаж работы не менее пяти лет в сфере определения стоимостей (цен), оценки.

Эксперт-оценщик ООО НПЦ «ПроАльянс» ФИО3 обладает профессиональными знаниями, подтвержденными следующими документами: диплом о наличии высшего образования с присужденной квалификацией «Экономист» по специальности «Бухгалтерский учет и аудит» (2003 год); диплом о присуждении ученой степени – кандидат экономических наук (2006 год), свидетельство о повышении квалификации по программе «Оценочная деятельность» (2010 год); квалификационный аттестат о сдаче единого квалификационного экзамена в соответствии с требованиями к уровню знаний, предъявляемых федеральным стандартом оценки к эксперту саморегулируемой организации оценщиков (2016 год); диплом о профессиональной переподготовке по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости» с присвоением квалификации «Строительный эксперт» (2020 год), имеет стаж оценочной деятельности с 2007 года.

Оценщик состоит в саморегулируемой организации «Союз «Федерация специалистов оценщиков», имеет квалификационный аттестат от 31.05.2021 по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» на срок до 31.05.2024; сертификат соответствия судебного эксперта по специальности «Судебная оценочная экспертиза» (2018 год), сертификат соответствия судебного эксперта по специальности «Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» (2020 год). 

В целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков перед заключившими договор на проведение оценки заказчиком и (или) третьими лицами заключены договоры обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности ФИО3 с периодом страхования с 28.09.2020 по 27.09.2021, ООО НПЦ «ПроАльянс» с периодом страхования с 08.07.2021 по 07.07.2022.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

По заключению эксперта от 9 июля 2021 г. № 27/2021 в отчетах об оценке допущены нарушения требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к методам расчета рыночной стоимости объектов оценки и иные нарушения, в том числе и те, которые могли повлиять и фактически повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости. В связи с такими выводами экспертом определена рыночная стоимость земельных участков (том 4 л.д. 1-116).

Заключение судебной экспертизы никем не оспаривалось, составлено лицом, обладающим правом на проведение судебных экспертиз в данной области, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных участков, подробное описание проведенных исследований, его выводы, и на основании этих исследований даны ответы на поставленные вопросы. Эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Оценив заключения эксперта по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в них выводами.

Достоверность данных, содержащихся в заключениях эксперта лицами, участвующими в деле, не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанных заключений эксперта установленным требованиям лицами, участвующими в деле, не приведены.

Учитывая изложенное, а также то, что участвующие в деле лица не представили доказательств несоответствия заключений эксперта действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, суд считает, что кадастровую стоимость земельных участков надлежит установить в размере, определенном в заключениях эксперта.

При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац четвертый статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, поскольку рыночная стоимость земельного участка определена на дату определения его кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Поскольку общество обратилось в Комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 30 декабря 2020 г., данную дату следует считать датой подачи заявления.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие «Рикон» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 787 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 001 000 (два миллиона одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 469 735 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 351 000 (три миллиона триста пятьдесят одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 217 364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 5 056 000 (пять миллионов пятьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 697 675 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 6 151 000 (шесть миллионов сто пятьдесят одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 234 682 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 666 000 (шестьсот шестьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 297 955 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 846 000 (восемьсот сорок шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 602 207 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 653 000 (три миллиона шестьсот пятьдесят три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 632 550 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 607 000 (один миллион шестьсот семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 705 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 889 000 (три миллиона восемьсот восемьдесят девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 745 661 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 6 260 000 (шесть миллионов двести шестьдесят тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 450 594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 307 000 (три миллиона триста семь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 747 660 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 985 000 (три миллиона девятьсот восемьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 150 824 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 марта 2018 г. в размере 2 509 000 (два миллиона пятьсот девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 199 994 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 376 000 (два миллиона триста семьдесят шесть тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 254 999 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 21 марта 2018 г. в размере 775 000 (семьсот семьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 363 353 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 923 000 (девятьсот двадцать три тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 689 173 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 750 000 (один миллион семьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 470 125 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 352 000 (три миллиона триста пятьдесят две тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 379 040 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 144 000 (три миллиона сто сорок четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 254 394 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 722 000 (семьсот двадцать две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 586 201 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 489 000 (один миллион четыреста восемьдесят девять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 022 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 524 000 (один миллион пятьсот двадцать четыре тысячи) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.А. Привалов 

Мотивированное решение составлено 30 августа 2021 г.