Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю., 

при секретаре Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, третьи лица: ГБПОУ РО «НКПТиУ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО24, ФИО25 о признании права собственности на гараж,

Установил:

ФИО1 обратился в суд к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области с иском о признании права собственности на гараж, в котором указал, что нежилое здание гараж литер «М» площадью 33,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> возведено им с согласия Новочеркасского Аграрного Техникума № от 

<

дата>, на основании решения МВК № от 

<

дата> истцу разрешено использование гаражом. Земельный участок, на котором расположен гараж, передан ФИО1 в аренду, что подтверждается договором аренды земельного участка № к4305 от 

<

дата>.

Исходя из выводов изложенных в заключении эксперта заказ № выполненного экспертом «ЦСЭ» ФИО: возведенное нежилое здание литер «М» - гараж, расположенное по 

<

адрес>, выполнено технически верно: - не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; - не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений; - объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей». Актуализированная редакция СНиП 21-02-99; - посадка гаражного блока выполнена в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки «Город Новочеркасск» от 

<

дата>, ст. 21 зона многофункциональной застройки ОЖ., СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; -не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, принимающих участие в его эксплуатации; - ограждающие конструкции нежилого здания прочно связаны с землей и может быть признано капитальным; - является недвижимым имуществом в соответствии со ст. 130 ГК РФ. На основании вышеизложенного эксперт указал, что возведенное здание литер «М» - гараж общей площадью 33,4 кв.м., в том числе основной 33,4 кв.м., расположенное по 

<

адрес>, возможно сохранить и эксплуатировать по назначению. С учетом того, что строительство объекта осуществлено с согласия правообладателя земельного участка, в границах земельного участка, отведенного для размещения гаражей, отведенный земельный участок используется по целевому назначению, возведенный объект не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, признание права собственности на возведенный объект возможно только в судебном порядке.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж площадью 33,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Протокольным Определением суда от 

<

дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО24, ФИО25

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. 

Представитель третьего лица ГБПОУ РО «НКПТиУ» в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. При этом указал, что спорное здание не числится на балансе у их учреждения. 

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО26, действующий на основании доверенности просил суд вынести решение суда в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО22 предоставили в адрес суда заявления о том, что подтверждают, что ФИО1 в 1999 году возвел с согласия Новочеркасского Аграрного Техникума на свободном от застройки участке во дворе по 

<

адрес> - гараж литер «М» площадью 35,81 кв.м. С указанного времени пользуется своим гаражом. Претензий к ФИО1, связанных с эксплуатацией гаража и прилегающей к нему территории, не имеют и не возражают против признания права собственности за ФИО1 на гараж литер «М», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с изложенным, с учетом мнения истцовой стороны, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства, установленном гл. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Выписке из протокола заседания МВК № от 

<

дата> Департамента городского хозяйства Администрации г. Новочеркасска ФИО1 разрешено пользование гаражом размером 3,75 х 9,55 м. по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со справкой № от 

<

дата>, выданной Новочеркасским аграрным техникумом, истцу разрешено Администрацией техникума построить за свой счет гараж на свободном от застройки участке во дворе бывшего общежития техникума по 

<

адрес>, размером 35,81 кв.м. 

<

дата> между Администрацией г. Новочеркасска и ФИО1 заключен Договор аренды земли № к4305, земельного участка площадью 35,81 кв.м., для гаража по 

<

адрес>. Данный договор действовал до 

<

дата> 

Согласно Выписке из протокола заседания МВК № от 

<

дата>. рассмотрев заявление ФИО1, проживающего по адресу 

<

адрес> по вопросу продления договора аренды на землепользование под гаражом литер «М» по адресу 

<

адрес> по ранее выданному решению МВК № от 

<

дата>. Межведомственная комиссия решила подтвердить свое решение № от 

<

дата>. в части пользования гаражом, обязать ФИО1 заключить договор аренды на землепользование под гаражом литер «М» размером 3,5x9,55м., по адресу 

<

адрес> сроком на 3 года.

Из дела видно, что истцом исполнены указанные требования, в феврале 2003 г. он обращался к мэру г. Новочеркасска с заявлением о передаче в аренду земельного участка под гараж, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Постановлением главы Администрации г. Новочеркасска № от 2003 г. ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 33,43 кв.м., под гараж литер «М» по фактическому пользованию по адресу: 

<

адрес>, сроком с 

<

дата> по 

<

дата> 

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка филиала ФГБУ «ФКП ФСГРКиК» по РО от 

<

дата> № правообладателем земельного участка, кадастровый №, площадью 2710 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> является Ростовская область на основании документа о праве собственности № от 

<

дата>, за ГБОУ СПО РО «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления» зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование № от 

<

дата> Спорный гараж состоит из природного камня, имеет следующий кадастровый номер – № 

В соответствии со справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> числятся за собственниками жилых и нежилых помещений. Сведениями о зарегистрированных правах на нежилое здание литер «М» - МУП «ЦТИ» не располагает. 

Данные о собственнике спорного гаража также не значатся в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области. Однако, между ФГОУ СПО «Новочеркасский аграрный техникум» и ФИО1 заключен Договор аренды нежилого помещения № от 

<

дата>, сроком с 

<

дата> по 

<

дата> 

В соответствии с выводами Заключения эксперта ИМ ФИО «Центр строительной экспертизы» возведенное нежилое здание литер «М» - гараж, расположенное по 

<

адрес>, выполнено технически верно:

-не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

-не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений;

- объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей». Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

-посадка гаражного блока выполнена в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки «Город Новочеркасск» от 14.03.2012 г., Статья 21. Зона многофункциональной застройки ОЖ., СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, принимающих участие в его эксплуатации;

-ограждающие конструкции нежилого здания прочно связаны с землей и может быть признано капитальным.

-является недвижимым имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ст. 130.

На основании выше изложенного, возведенное здание литер «М» - гараж общей площадью 33,4 кв.м., в том числе основной 33,4 кв.м., расположенное по 

<

адрес> возможно сохранить и эксплуатировать по назначению. 

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землёй необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от 

<

дата> №, сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> числятся за со собственниками жилых и нежилых помещений с долей собственности -1 на основании ст.ст.289,290 ГК РФ и 36 ЖК РФ. ГБПОУ РО «НКПТИУ» на основании: передаточного акта от 02.12.2009г. (земельный участок площадь 2710 кв.м.), распоряжение №-p от 

<

дата>. (литер Б); 

<

данные изъяты> 

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Большинство собственников недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> подтверждено, что в 1999 году возвел с согласия Новочеркасского Аграрного Техникума на свободном от застройки участке во дворе по 

<

адрес> - гараж литер «М» площадью 35,81 кв.м. С указанного времени пользуется своим гаражом. Претензий к ФИО1, связанных с эксплуатацией гаража и прилегающей к нему территории, не имеют и не возражают против признания права собственности за ФИО1 на гараж литер «М», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ГБОУ СПО РО «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления», за которым зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, расположенным под спорным гаражом указано, что спорное здание не числится на балансе у их учреждения, решение вопроса по заявленным требованиям ими оставлено на усмотрение суда. 

В силу ст. 222 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Поскольку строительство объекта осуществлено с согласия правообладателя земельного участка, в границах земельного участка, отведенного для размещения гаража, отведенный земельный участок используется по целевому назначению, возведенный объект не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, третьи лица: ГБПОУ РО «НКПТиУ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, ФИО24, ФИО25 о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж площадью 33,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2017 года.

Судья: Е.Ю.Никитушкина