к делу № 5-7/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 25 марта 2021 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Франции ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

Фюза Ф.Л.Ж. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. 

28.07.2019 в 01 час 30 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № 381 Стамбул (Турция) – Краснодар установлено, что гражданин Франции Фюза Ф.Л.Ж. при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта г. Краснодара Фюза Ф.Л.Ж. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места сопровождаемого багажа (дородного чемодана серого цвета). После этого Фюза Ф.Л.Ж. приглашен старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля СГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 у Фюза Ф.Л.Ж., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении Фюза Ф.Л.Ж. указал, что ввозит в багаже личные украшения, монеты, камни, общим весом брутто 2,26 кг. Стоимость товаров составила 70 000 руб. Так как при проверке на рентгенаппарате багажа гражданина Фюза Ф.Л.Ж. установлено, что в багаже находятся украшения, монеты, камни, всего 71 упаковка, весом брутто 2,26 кг., то имелись основания полагать, что заявленные Фюза Ф.Л.Ж. сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профили рисков № 55/10000/29042014/12362, № 55/10000/11062008/00227. В ходе отработки данных профилей риска СГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже Фюза Ф.Л.Ж. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10309130/280719/Ф000243. Количество обнаруженных у Фюза Ф.Л.Ж. товаров, позволило сделать вывод о том, что ввозимые товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью из использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, данные товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

В судебное заседание Фюза Ф.Л.Ж. не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представителем Фюза Ф.Л.Ж. по доверенности ФИО3 поданы ходатайства в котором просила считать акта таможенного досмотра от 28.07.2019, акта отбора проб и образцов от 28.07.2019, заключение таможенного эксперта № 12406003/0028906 от 26.08.2019 недопустимыми доказательствами, составленными с нарушением Конституции РФ и действующих норм КоАП РФ, а также ходатайствовала о направлении дела в отдел административных расследований таможенного поста Краснодар Краснодарской таможни для устранения недостатков, мешающих в полной мере рассмотреть дело.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно положениям ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ за выполнение заведомо неправильного перевода.

В данном случае нарушение права Фюза Ф.Л.Ж. не допущено, ввиду следующего.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Фюза Ф.Л.Ж. дал объяснения на избранном им языке общения - английском.

Согласно определению об отказе в возбуждении ходатайства по делу об административном правонарушении уполномоченного по особо важным делам отдела административного расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ст. лейтенанта таможенной службы ФИО4 от 12.02.2021 при проведении таможенного контроля гражданин Фюза Ф.Л.Ж. сообщил инспектору о предоставлении ему переводчика, в связи с чем, ему был предоставлен переводчик ФИО5, который сопровождал его при составлении процессуальных документов в рамках таможенного контроля, до осуществления производства по делу об административном правонарушении. Данный факт подтверждается видеозаписью с диск №1 при проведении отбора проб и образцов 28.07.2019. 

Материалы дела об административном правонарушении переведены с русского на французский язык переводчиками ООО «АВС», предупрежденными об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, были направлены в адреса, указанные Фюза Ф.Л.Ж. Согласно материалам дела, корреспонденция, направленная в адрес Фюза Ф.Л.Ж. на территории РФ получалась лично представителем по доверенности ФИО3

Кроме того, нотариусом ФИО6 05.09.2019 удостоверена доверенность, согласно которой доверителю Фюза Ф.Л.Ж. зачитано вслух ее содержание, что свидетельствует о том, что русскую речь Фюза Ф.Л.Ж. на слух воспринимает, значение слов понимает. 

Таким образом, обстоятельства, исключающие производство по делу, суд не установил, имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. 

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311. 

В соответствие с п.19 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. 

Таким образом, в действиях Фюза Ф.Л.Ж. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Вина Фюза Ф.Л.Ж. в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 28.07.2019 № 10309130/280719/Ф000243; протоколом изъятия от 16.09.2019 № 10309000-2199/2019, заключением эксперта от 26.08.2019, согласно которому рыночная стоимость товаров по состоянию на 28.07.2019 составила 690 719 руб.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался Фюза Ф.Л.Ж. для коммерческих целей, в связи с чем, суд считает, что данные изделия – украшения, монеты и камни, ввезены без декларирования с нарушением таможенного законодательства.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность Фюза Ф.Л.Ж. - не имеется. 

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 Жюльена виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни: украшения, монеты и камни, 71 упаковка с изделиями, общим весом брутто 2,26 кг.:

1. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 1)

2. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 2)

3. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 3)

4. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 4)

5. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 5)

6. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 6)

7. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 7)

8. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 8)

9. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 9)

10. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы и камнями белого цвета. (№ 10)

11. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы и камнями белого цвета. (№ 11)

12. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы и камнями белого цвета. (№ 12)

13. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы и камнями белого цвета. (№ 13)

14. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы и камнями белого цвета. (№ 14)

15. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы г камнями белого цвета. (№ 15)

16. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета продолговатой формы камнями белого цвета. (№ 16)

17. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 17)

18. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы. (№ 18)

19. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета, по центру изделия изображена цифра «13». (№ 19)

20. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной по центру двумя камнями красного цвета и четырьмя камнями белого цвета по краям. (№ 20)

21. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной по центру камнями белого цвета, выложенными в форме сердца. (№ 21)

22. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями белого цвета, тремя камнями синего цвета, двумя камнями красного цвета в форме сердец. (№ 22)

23. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета в форме сердца, по бокам от которого изображены ангелы. (№ 23).

24. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнем красного цвета в форме сердца, по бокам от которого изображены ангелы. По краям находятся 12 камней – вставок красного цвета (№ 24).

25. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из белого металла в виде подвески, круглой формы инкрустированной камнями красного цвета, выложенными в форме двух сердец и одном камнем белого цвета. (№ 25)

26. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, в форме сердца с двумя отверстиями в форме сердца. (№ 26)

27. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, в форме сердца. (№ 27)

28. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, в форме подковы, инкрустированная по бокам двумя камнями белого цвета. В середине подковы изображена цифра «7», выполненная из металла белого цвета, инкрустированная камнями белого цвета. (№ 28)

29. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, прямоугольной формы с усеченными углами, инкрустированной камнем синего цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 29)

30. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, прямоугольной формы с усеченными углами, инкрустированной камнем синего цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 30)

31. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, прямоугольной формы с усеченными углами, инкрустированной камнем синего цвета продолговатой формы и камнем белого цвета. (№ 31)

32. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, прямоугольной формы с усеченными углами, инкрустированной тремя камнями красного цвета и камнем белого цвета. (№ 32)

33. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде подвески, прямоугольной формы с усеченными углами, инкрустированной тремя камнями красного цвета и камнем белого цвета. (№ 33)

34. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде монеты круглой формы. На лицевой стороне монеты изображен мужской профиль, вокруг которого имеется надпись на иностранном языке «CAR ALBERTVS D G REX SARD CYP ET HIER 1838». На обороте монеты изображен щит, обрамленный лавровым венком. Над щитом изображена корона. По периметру имеется надпись на иностранном языке «DVX SAB GENVAE ET MONTISF PRINC PED L». (№ 34)

35. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится изделие из желтого металла в виде монеты круглой формы. На лицевой стороне монеты изображен мужской профиль, вокруг которого имеется надпись на иностранном языке «REPUBLIQE FRANCAISE». На обороте монеты изображен петух, вокруг которого имеется надпись на иностранном языке «LIBERTE EGALITE FRATERNITE 1899». (№ 35)

36. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни красного цвета. (№ 36)

37. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни красного цвета. (№ 37)

38. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни красного цвета. (№ 38)

39. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни красного цвета. (№ 39)

40. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни зеленого цвета. (№ 40)

41. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни зеленого цвета. (№ 41)

42. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего цвета. (№ 42)

43. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего цвета. (№ 43)

44. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего цвета. (№ 44)

45. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего цвета. (№ 45)

46. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего цвета. (№ 46)

47. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 47)

48. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 48)

49. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 49)

50. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 50)

51. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 51)

52. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 52)

53. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 53)

54. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни белого цвета. (№ 54)

55. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего и белого цвета. (№ 55)

56. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего, красного и белого цвета. (№ 56)

57. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находятся камни синего, красного, зеленого и белого цвета. (№ 57)

58. Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 58)

59.Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 59)

60. Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 60)

61. Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 61)

62. Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 62)

63. Бумага белого цвета, сложенная в виде конверта прямоугольной формы, в которой находятся камни. (№ 63)

64. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 50 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска круглой формы с изображением четырехлистника. (№ 64)

65. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 50 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска круглой формы с изображением четырехлистника зеленого цвета. (№ 65)

66. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 50 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде божьей коровки. (№ 66)

67. Прозрачный полиэтиленовый пакет, в котором находится 50 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде божьей коровки, окрашенной с одной стороны в голубой и черный цвета, с другой стороны в красный и черный цвета. (№ 67)

68. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 50 штук изделий из желтого л тал л а в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде раковины. (№ 68)

69. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 50 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде раковины, частично окрашена в розовый и белый цвета. (№ 69)

70. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 100 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде черепахи. (№ 70)

71. Прозрачный пластиковый контейнер, в котором находится 100 штук изделий из желтого металла в виде подвески, каждая из которых упакована в индивидуальный полиэтиленовый прозрачный пакет: подвеска выполнена в виде цветка по своим очертаниям схожей на орхидею. (№ 71)

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко