Дело № 2-445/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское

Республика Татарстан 26 октября 2018 года 

Алексеевский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Алексеевскводоканал» к Н.И. о взыскании задолженности по оплате потребленной воды, 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Алексеевскводоканал» обратилось в суд с иском к Н.И. о взыскании задолженности за потребление холодной воды в связи с несанкционированным подключением к водопроводным сетям.

В обоснование иска указано, что ... контролерами ОАО «Алексеевскводоканал» при проведении контрольного осмотра системы водоснабжения около жилого дома, расположенного по адресу: РТ, ..., ..., был выявлен факт подключения жилого дома по данному адресу к центральной системе водоснабжения и пользования водой в отсутствие приборов учета объема потребляемой воды, без заключения договора на водоснабжение и без оплаты за фактическое водопотребление. Жилой дом принадлежит ответчику. О данном факте в присутствии собственника жилого дома составлен соответствующий Акт, от подписания которого ответчик отказалась. Период бездоговорного и самовольного пользования водой ответчиком составил с ... по 31.08.2018г. Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011г. произведен расчет размера платы за несанкционированное подключение к водопроводным сетям за указанный период, который составил 117475 рублей. Установив факт самовольного присоединения и потребления воды без надлежащего учета, истец потребовал от ответчика произвести оплату за потребленную холодную воду, исчисленную по методу учета пропускной способности устройств и сооружений (трубы) и его круглосуточной работы за вышеуказанный период, однако данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребление без надлежащего учета холодной воды за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 в размере 117475 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3549,50 рублей.

Представитель истца А,А. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает полностью по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик Н.И. в судебное заседание не явилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ответчик Н.И., в порядке заочного производства (ч.1 ст.233 ГПК РФ), исходя из нижеследующего.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

В данном случае, конверт с судебным извещением и копией иска, направленный ответчику по месту жительства, возвратился с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, суд полагает ответчика извещенными о судебном заседании надлежащим образом. Не явившись за почтовой корреспонденцией и не интересуясь ею, ответчик, тем самым, распорядился своим правом на её получение, и должен нести риск неполучения поступившей корреспонденции. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчиков корреспонденцией является риском для них самих, все неблагоприятные последствия которого несут ответчики.

Согласно ст. 165.1. Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и в силу ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Н.И., не явившись в судебное заседание, самостоятельно распорядилась своим правом и никаких возражений суду не представила. Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не оспорила. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ГК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правительство Российской Федерации, реализуя требования части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлением № 354 от 06.05.2011г. утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354). 

Согласно пп. «е» п.35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. 

В силу п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя в внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. 

Исходя из системного толкования ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в сочетании с пп.«е» п.35 и п.62 Правил № 354, подключение жилого дома с нарушением установленного порядка подключения, в обход приборов учета, следует признать несанкционированным, а потребление коммунального ресурса при таком подключении – внедоговорным. 

Несанкционированное подключение влечет неблагоприятные для потребителя последствия в виде начисления оплаты за период несанкционированного подключения не исходя из показаний приборов учета (или нормативов при их отсутствии или неисправности) и установленных тарифов согласно п.п. 38-60.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а исходя из пропускной способности трубы и её круглосуточной работы согласно п.62 этих правил. 

В соответствии с п.63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.07.2013 № 644, доказательством несанкционированного (самовольного) подключения к системе централизованного холодного водоснабжения является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

Судом установлено, что поставщиком холодной воды на территории пгт. ... Республики Татарстан является истец – ОАО «Алексеевскводоканал». Пользователем домовладения, расположенного по адресу: РТ, пгт. Алексеевское, ..., является Ответчик Н.И.. Между истцом и ответчиком договор на водоснабжение не заключен. 

Согласно акту выявления несанкционированного подключения к сетям водоснабжения ОАО «Алексеевскводоканал» от ... комиссия от ОАО «Алексеевскводоканал» произвела контрольный осмотр системы водоснабжения по адресу: РТ..., ..., в результате которого выявлено, что жилой дом по данному адресу подключен к системе водоснабжения, в жилом доме по данному адресу имеются все жилищные условия (туалет, ванная комната). В доме проживают 2 человека. Диаметр труб составляет 20 мм., прибор учета воды отсутствует. Хозяин дома и земельного участка от подписи отказался. 

Данное подключение в сети водопровода признается несанкционированным, ответчик несанкционированно пользуется водой из системы центрального водоснабжения. Доказательств санкционированного подключения домовладения к системе водоснабжения Н.И. не представлено.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ содержит норму о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В данном случае истец просит определить период бездоговорного и самовольного пользования водой ответчиком с 01.05.2018 по 31.08.2018г. и просит взыскать оплату за указанный период. 

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст.544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов:

-либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом;

- либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных в установленном порядке нормативов водопотребления. 

В соответствии с Письмом Минрегиона России от 02.04.2007 № 5709-РТ/07, при отсутствии приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами, которые определяются на дом определенной группы, не зависимо от наличия у жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды. 

Исходя из изложенного, ответчик обязан оплатить объем потребленной воды за период с 01.05.2018 по 31.08.2018г. исходя из объема и стоимости потребленной воды, рассчитанной по пропускной способности трубы. 

В соответствии с п.14 Постановления правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. 

Согласно Постановлению Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 года "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения скорость движения воды определяется в 1,2 метра в секунду. 

Согласно пп "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность ответчика по оплате потребленной воды за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 составила 117475 рублей. 

При расчете истец руководствоваться скоростью движения воды в 1,2 м/с. Диаметр трубы в 0,02м. в месте врезки подтвержден актом от 02.04.2018г. При этом за 61 день (май, июнь 2018) расчет произведен по тарифу 28,47, за 62 дня (июль, август 2018) – по тарифу 30,19. 

Истцом в адрес ответчика направлялось требование об оплате потребленной воды, которое ответчиком удовлетворено не было.

До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потребленной воды в связи с несанкционированным подключением к водопроводным сетям в сумме 117475 рублей подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за государственную пошлину в сумме 3549,50 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ОАО «Алексеевскводоканал» удовлетворить.

Взыскать с Н.И. в пользу ОАО «Алексеевскводоканал» задолженность за потребление холодной воды в связи с несанкционированным подключением к водопроводным сетям за период с 01.05.2018 по 31.08.2018г. в сумме 117475 (Сто семнадцать тысяч четыреста семьдесят пять) рублей и судебные расходы (за государственную пошлину) в сумме 3549 (Три тысячи пятьсот сорок девять) рублей 50 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Ю. Мишанина