Дело № 2-220/2024

УИД: 33RS0016-01-2024-000296-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Шубёнкиной Н.В.,

с участием заместителя прокурора Селивановского района Борисенко Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования городское поселение пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, в котором просит возложить обязанность в срок до 1 декабря 2024 года обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, а также Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение пос. Красная Горбатка, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением СНД МО ГП пос. Красная Горбатка от 21.06.2017№ 18, установить на ней контейнеры с крышками, либо оборудовать контейнерную площадку, на которой расположены контейнеры, крышей, оборудовать площадку бетонным или асфальтовым покрытием, а также специально отведенной площадкой (отсеком) для сбора крупногабаритных отходов.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области 05.06.2024 года, установлено, что контейнерная площадка, расположенная у д. №37 по ул. Песочная п. Красная Горбатка Селивановского района, не оборудована твердой площадкой, достаточной для размещения контейнеров и иного оборудования, у контейнеров отсутствуют крышки, при этом конструкция площадки не предусматривает наличие над ними навеса, что создает возможность попадания в емкости для мусора атмосферных осадков. 

Поскольку размещение контейнеров для сбора мусора не соответствует требованиям действующего законодательства, может повлечь причинение вреда здоровью населения, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 41, 42 Конституции РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Селивановского района Борисенко Д.А. поддержала требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО ГП городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования прокурора Селивановского района признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела (л.д. 44).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 

Нормами ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе принципов охраны окружающей среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления. 

Статьей 11 указанного закона предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Положениями абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона об отходах установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. 

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой Селивановского района проверки соблюдения требований муниципальных правил благоустройства на территории МО ГП п. Красная Горбатка Селивановского района установлено, что контейнерная площадка, расположенная на ул. Песочная у д. №37 п. Красная Горбатка Селивановского района, не оборудована твердой площадкой, достаточной для размещения контейнеров и иного оборудования, у контейнеров отсутствуют крышки, при этом конструкция площадки не предусматривает наличие над ним навеса и допускает попадание в емкость для мусора атмосферных осадков, что подтверждается актом проверки от 05 июня 2024 г. и представленной фототаблицей (л. 8-9). 

От представителя ответчика поступило письменное заявление о признании иска, которое, в силу ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает возможным принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется. 

Таким образом, исковые требования прокурора Селивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о возложении обязанности обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: 

<

...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области в срок до 01 декабря 2024 года обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: 

<

...>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, а также Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением СНД МО ГП пос. Красная Горбатка от 21.06.2017г. № 18: оборудовать площадку бетонным или асфальтовым покрытием, установить на ней контейнеры с крышками, либо оборудовать контейнерную площадку крышей, а также специально отведенной площадкой (отсеком) для сбора крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.А. Воронова