Дело № 5-49/2019

55RS0033-01-2019-000653-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2019 года р.п. Таврическое 

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени 

<

данные изъяты>., ФИО1, действуя как физическое лицо, осуществила самостоятельно продажу одной бутылки немаркированной алкогольной продукции, водки марки «

<

данные изъяты> объемом 

<

данные изъяты>. в стеклянной таре по цене 120 рублей в магазине ИП БАД, расположенного по адресу р.

<

адрес>, 

<

адрес>. По результатам проведенного административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. В телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия, вину в совершенном правонарушении признала полностью. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Таврическому району ФИА участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. ст. 16, 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются только организациям.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 утверждён перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный перечень включен этиловый спирт.

Из имеющегося в материалах дела рапорта оперативного дежурного ОМВД России по Таврическому району Омской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. поступило сообщение о том, что в магазине ИП БАД по адресу 

<

адрес> осуществляется реализация алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне по адресу 

<

адрес> проведена проверочная закупка с участием привлеченного покупателя ЛЮП, которому были выданы помеченные денежные средства (л.д. 9, оборот).

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ личного досмотра ЛЮП, следует, что у покупателя обнаружена стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, объемом 

<

данные изъяты> л. с этикеткой, с надписью оригинальная водка «

<

данные изъяты>» (л.д.11). 

В тот же день проведен осмотр торгового помещения, расположенного по 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что за прилавком обнаружена картонная коробка, в которой находились семнадцать бутылок водки «

<

данные изъяты>» в стеклянной таре. В ходе осмотра изъята картонная коробка, в которой находились 

<

данные изъяты> бутылок водки «

<

данные изъяты>» в стеклянной таре, объемом 

<

данные изъяты> л. каждая. Коробка упакована и опечатана (л.д. 13). 

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что у нее имелось 

<

данные изъяты> бутылок водки «

<

данные изъяты>», которые находились у нее дома. Она решила продать эту водку с целью получения дополнительного дохода. В магазине она продала неизвестному мужчине 

<

данные изъяты> бутылку водки. Ранее она реализовала 

<

данные изъяты> бутылки водки по 120 рублей каждая. Лицензии на реализацию алкогольной продукции у нее не было (л.д. 19). 

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершенного ФИО1 правонарушения возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (л.д. 3)

Согласно представленной справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование в 

<

данные изъяты> бутылках жидкость является спиртосодержащей жидкостью, содержащей в своем составе этиловый спирт. Количественное содержание этилового спирта в жидкостях составляет 

<

данные изъяты>% об; представленная на исследование жидкость по проверенным показателям не соответствует требованиям, указанным в ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». При этом из исследовательской части справки следует, что на исследование представлено 

<

данные изъяты> бутылок. Количественное содержание микропримесей, в том числе метанола, в исследуемых жидкостях не превышает предельно допустимых, установленных ГОСТ 12712-2013, жидкость прозрачная, без посторонних включений и осадка. Также указано, что в ходе исследования израсходована вся жидкость (л.д. 24-25). 

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом ОМВД России по Таврическому району действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 2).

Из имеющихся в деле письменных показаний свидетелей БВИ и ОСМ следует, что они участвовали ДД.ММ.ГГГГ в качестве понятых при проведении проверочной закупки алкогольной продукции в помещении торгового павильона расположенного по адресу 

<

адрес> ФИО1 самостоятельно продала водку «

<

данные изъяты>», объемом 

<

данные изъяты> л. ЛЮП за 120 руб. 

Согласно письменным показаниям свидетеля ЛЮП следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудниками полиции для участия в проверочной закупке. Ему выдали помеченные денежные средства. В 

<

данные изъяты>. в торговом павильоне, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 лично ему продала бутылку водки «

<

данные изъяты>», объемом 

<

данные изъяты> л. за 120 руб..

Из письменных показаний свидетеля БАД следует, в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: 

<

адрес> реализуется лицензированная алкогольная продукция, среди которой нет водки «

<

данные изъяты>», она ему не принадлежит, реализовывать ее гражданам продавцам магазина, в том числе, ФИО1, он не давал разрешения. О том, что ФИО1 в принадлежащем ему магазине, осуществляла реализацию, принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно водки «

<

данные изъяты>», ему не было известно. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, в том числе справку об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает квалификацию действий ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, верной. 

Из протокола осмотра следует, что в ходе осмотра изъяты бутылки с этикеткой водки «

<

данные изъяты>» с находящейся в них жидкостью. 

Согласно справке об исследовании экспертами исследовалась жидкость, находящаяся в одной и семнадцати герметично укупоренных винтовыми металлическими колпачками бутылками. На всех бутылках имелись этикетки, на которых указано наименование водки, крепость, объем и состав, в который входит, в том числе, спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «

<

данные изъяты>». При этом из исследовательской части справки следует, что количественное содержание микропримесей, в том числе метанола, в исследуемых жидкостях не превышает предельно допустимых, установленных ГОСТ 12712-2013, жидкость прозрачная, без посторонних включений и осадка. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

При определении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. При этом суд учитывает и имущественное положение правонарушителя. Также судом установлено, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. 

Одновременно при назначении наказания ФИО1 суд считает возможным применить положения ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/koap/razdel-i/glava-4/statia-4.1/?marker=fdoctlaw" \o "КОАП > Раздел I. Общие положения > Глава 4. Назначение административного наказания > Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания" \t "_blank" КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, имущественное положений ФИО1, исходя из целей назначения наказания, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей. 

Кроме того санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена конфискация алкогольной или спиртосодержащей продукции. 

Согласно протоколам осмотра покупателя, осмотра места происшествия в ходе процессуальных действий изъято всего 

<

данные изъяты> бутылок с жидкостью, которые представлены на исследование. Из справки об исследовании следует, что вся жидкость в процессе исследования израсходована, принимая во внимание изложенное, а также разъяснения, данные в п. 15.2 постановления ВАС РФ от 2 июня 2004 г. N 10 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, суд считает необходимым не назначать наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции, ввиду ее уничтожения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей жидкости. 

Штраф должен быть оплачен в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: наименование получателя: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и составления административного протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления, с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.

Судья: