Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 г. 

<

адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (Далее ГУ-ОПФ РФ по РД) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты в размере 70 800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, 

с участием представителя истца - ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №. 

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-ОПФ РФ по РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в размере 70800 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином ФИО9 Тугья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Компенсационная выплата была установлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. №.

В связи с тем, что ответчик не работала и осуществляла уход за ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена компенсационная выплата в размере 1200 рублей.

Ответчик, зная о том, что при поступлении на работу теряет право на получение компенсационной выплаты, не известила ПФР.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, установлены следующие периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Джулинская СОШ».

Требование также мотивировано со ссылкой на пп.»д» п. 9 Правил, согласно которому осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы и на п.10 Правил, согласно которому лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В связи с не сообщением о своем трудоустройстве ФИО1 допустила перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 70 800 рублей.

В адрес ФИО3 (РД, 

<

адрес>) Управлением ОПФ РФ по РД в 

<

адрес> было направлено заказное письмо о принятии мер по погашению переплаты компенсационной выплаты с указанием добровольной уплаты образовавшейся переплаты.

Денежные средства в счет возмещения ущерба в бюджет ПФР от ФИО3 не поступали.

Далее ссылается на статьи 25 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и полагает, что ФИО3, по своей вине своевременно не уведомила УОПФР по РД в 

<

адрес> об устройстве на работу, неправомерно получила компенсационную выплату в сумме 70 800 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по своей вине причинила убытки ГУ - ОПФР по РД в сумме 70 800 рублей, которые и просит с нее взыскать.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме, исходя из того, что ответчику ФИО5 на основании его заявления распоряжением Табасаранского УПФР РД назначена компенсационная как нетрудоспособному лицу. При этом он осведомлен о необходимости в случае трудоустройства сообщить в Пенсионный фонд об этом. Однако в нарушение условий назначения компенсационной выплаты не известил пенсионный орган о сведениях, влекущих прекращение выплаты, в связи с чем по его же вине неправомерно получил компенсационную выплату в сумме 106 103,23рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и тем самым причинил убытки ГУ - ОПФР по РД в сумме 106 103,23рублей. Относительно возражений ответчика заявил о том, что срок исковой давности согласно ст.200 ГПК РФ подлежит исчислению с момента, когда Пенсионному органу стало известно о трудоустройстве ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает, что на момент подачи искового заявления им срок подачи искового заявления не пропущен.

Ответчик ФИО6 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

Учитывая, что ответчик извещен о месте и времени рассмотрения дела, и от него поступили возражения на иск, но не явился на судебное заседание, суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела и считает, что имеется возможность рассмотрения дела по имеющимся в деле документам.

От ответчика поступило заявление, в котором указывает, что указанное требование истца относятся к обязательствам вследствие неосновательного обогащения предусмотренное гл.60 ГК РФ.

Ссылается на п.3 ст.1109 ГК РФ, согласно которому не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Далее указывает, что в случае, если суд посчитает, что ст.1109 ГК РФ к данным требованиям не подлежат применению, то иск просит удовлетворить только в части оставшейся суммы переплаты после применения срока исковой давности. В связи с чем, просит суд к требованиям истца до февраля 2017 года применить общий срок исковой давности на основании следующего:

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Согласно п.5 Приложения N 1 к Соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщикам страховых взносов, производящим выплаты в пользу физических лиц, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам представляется ежемесячно - не позднее 10 числа месяца, начиная со следующего за месяцем представления Расчета в соответствии с НК РФ в электронной форме в Федеральный уровень ФНС России в Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ПФР и в Департамент организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно п.3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1) ПФР обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием средств ПФР.

Согласно п.9 Положения ПФР Правление ПФР несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР.

Также учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, считает, что пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Полагает, что поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее по тексту Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п.3 Указа, источники финансирования предусмотренных п.1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подп. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Как следует из материалов дела, согласно распоряжениям Табасаранского УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначены компенсационные выплаты как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода.

Имеется заявление ФИО3 на имя начальника УОПФР по РД в 

<

адрес> о том, чтобы её назначили в качестве ухаживающей за пенсионером ФИО3, так как она нигде не работает. Там же обязуется в случае трудоустройства или изменения места жительства сообщить в течение пяти дней.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, установлен следующий период работы: с первого квартала 2013 года работает в МКОУ «Джулинская СОШ».

Ответчик не оспаривает указанный в заявлении период ее работы.

Согласно представленному истцом расчету, заявленная к взысканию задолженность по переплате за уход за ФИО3 предъявляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 70 800 рублей.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № сумма переплаты за уход за ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 70 800 рублей.

Согласно представленному представителем истца истории выплат на имя ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017г. каждый месяц ей начислялась сумма компенсации к страховой пенсии для лица занятому уходом в размере 1200 рублей.

Ответчик расчет задолженности и излишне уплаченную сумму согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривает в то же время ею заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Проанализировав положения п. 4 ст. 23, п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, п. п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд приходит к выводу о том, что указанная переплата подлежит взысканию в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Проверяя заявление ответчика о применении срока исковой давности и доводы представителя истца о том, что истцу стало известно о факте трудоустройства лица, осуществляющего уход только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок исковой давности не пропущен, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд считает, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года истек на момент подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (вместе с "Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы") «Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил». 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3, за спорный период, пользовалась указанными выплатами в отсутствие предусмотренных законных оснований, в связи с чем является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца, но в то же время суд считает, что взыскание должно производиться за последний трехгодичный срок платежей, что составляет 13 200 рублей, отказав во взыскании остальной части неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ (иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ) по январь 2017 г., за пропуском срока исковой давности.

В то же время суд не принимает доводы ответчика ФИО3, просившей об отказе в исковом заявлении ссылаясь на п.3 ст.1109 ГК РФ на основании следующего.

ФИО7 была предупреждена о необходимости в течение 5 дней известить Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществление компенсационной выплаты, в том числе о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, что подтверждается ее личной подписью в заявлении.

Однако ответчик в установленный срок не поставила Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> в известность о том, что она выполняла в спорный период оплачиваемую работу, что свидетельствует о недобросовестности с ее стороны.

При таких обстоятельствах п. 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежит.

С ответчика, как лица не освобожденное от уплаты госпошлины и с учетом того, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца частично (70 800 – 13 200 = 57 600 руб.) на 18,6 %, согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в размере 432 руб. (2324 размер госпошлины исходя из цены иска (100%) – 1892 размер на которую в иске отказали (81,4%) = 432 (18,6%) руб. 

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по 

<

адрес> удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес> и прож. в 

<

адрес> РД (паспортные данные: 8202 673893, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Табасаранским РОВД Респ.Дагестан) в пользу ГУ- Отделение Пенсионного фонда России по 

<

адрес> 13 200 (тринадцать тысяч двести) руб. излишне уплаченных компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес> и прож. в 

<

адрес> РД (паспортные данные: 8202 673893, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Табасаранским РОВД Респ.Дагестан) в доход местного бюджета МО «

<

адрес>» 432 (четыреста тридцать два ) руб. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И.Шихгереев