Дело № 2-219/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 23 июля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

с участием помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В., 

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Большеулуйская детская школа искусств» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работал в МБУ ДО «Большеулуйская школа искусств» в качестве сторожа на 1 ставку. В силу требований статей 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11 163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Истцу с апреля 2017 года по сентябрь 2017 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за апрель 2017 года начислено 11121 рубль 60 копеек, следовало начислить 13241 рубль 07 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2119 рублей 47 копеек; за май 2017 года начислено 10327 рублей 20 копеек, следовало начислить 13543 рубля, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2742 рубля 08 копеек; за июнь 2017 года начислено 9835 рублей 43 копейки, следовало начислить 12853 рублей 76 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3018 рублей 33 копейки; за июль 2017 года начислено 3026 рублей 29 копеек, следовало начислить 3677 рублей 84 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 651 рубль 55 копеек; за август 2017 года начислено 5065 рублей 74 копейки, следовало начислить 6173 рубля 76 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1108 рублей 02 копейки; за сентябрь 2017 года начислено 9835 рублей 00 копеек, следовало начислить 11962 рубля 33 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2127 рублей 33 копейки. Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 11766 рублей 78 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец ФИО2, ответчик МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, указал, что заработная плата работнику установлена, в том числе, с учетом требований частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, статьей 129 ТК РФ, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённым между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей, на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве», в силу которых выплаты за особые климатические условия, к которым относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываются в составе выплат компенсационного характера. Кроме того, заработная плата выплачивается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», из части 2 ст. 4 которого следует, что состав МРОТ включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. МКУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств», являясь муниципальным бюджетным учреждением, не вправе использовать денежные средства сверх утвержденных и доведенных до него лимитов (л.д.33-34).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ответчиком МБУ ДО «Большеулуйский детский сад №1» с 20.08.2010 года по 30.09.2017 года. Заработная плата истцу в период с 01 апреля 2017 года по 25 сентября 2017 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда работнику.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.21-28), приказу о приёме на работу от 10.08.2010 года (л.д.45), приказу о прекращении трудового договора с работником от 25.09.2017 года (л.д.46) ФИО2 с 16.08.2010 года по 30 сентября 2017 года работал в МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» в качестве сторожа на 1 ставку.

Согласно справке работодателя (л.д.44), табелям учета рабочего времени (л.д.35-40) истец в апреле 2017 года отработал 168 часов при норме 160 часов, в мае 2017 года отработал 156 часов при норме 156 часов, в июне 2017 года отработал 156 часов при норме 168 часов, в июле 2017 года отработал 48 часов при норме 168 часов, в августе 2017 года отработал 88 часов при норме 184 часа, в сентябре 2017 года отработал 156 часов при норме 168 часов.

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей. 

В соответствии со справкой МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» (л.д.44) ФИО2 заработная плата по должности сторожа на 1 ставку начислялась менее установленных федеральным законом размеров. За вычетом сумм компенсационного характера, выплаченных истцу ФИО2 за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в ночное время, в выходные дни и сверхурочные часы с начисленными на эти суммы районным коэффициентом и процентной надбавки работнику было начислено и выплачено

за апрель 2017 года (11121,6 - (230,07+245,6)х1,6) 10360 рублей 53 копейки, следовало начислить 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1639 рублей 47 копеек;

за май 2017 года начислено (10327,20 – (122,70 + 245,60)х1,6) 9737 рублей 92 копейки, следовало начислить 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2262 рубля 08 копеек; 

за июнь 2017 года (9835,43 – 233,60х1,6) 9461 рубль 67 копеек, следовало начислить 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2538 рублей 33 копейки; 

за июль 2017 года (15453,49 – отпускные 12427,20 – (70,08х1,6) 2914 рублей 14 копеек, следовало начислить (12480,00:21день по установленной норме х5 фактически отработанных дней) 2971 рубль, 43 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 57 рублей 29 копеек; 

за август 2017 года (5065,74- 128,16 х 1,6) 4860 рублей 68 копеек, следовало начислить (12480,00:23х14) 7596 рублей 52 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2735 рублей 84 копейки; 

за сентябрь 2017 года (14061,47- 233,60х 1,6 – компенсация за неиспользованный отпуск 4226 рублей 04 копейки) 9461 рубль 67 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3018 рублей 33 копейки.

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (1639,47 + 2262,08 + 2538,33 + 57,29 + 2735,84 + 3018,33) 12251 рубль 34 копейки.

Учитывая, что истцом при подаче иска в суд была допущена арифметическая ошибка в подсчетах заработной платы, подлежащей выплате истцу по нормам действующего законодательства, иск подлежит удовлетворению в полном объеме размере, определённом судом.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 4% от суммы 12251 рубль 34 копейки, что в данном случае составит 490 рублей 54 копейки. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Большеулуйская детская школа искусств» в пользу ФИО2 заработную плату за период с 01 апреля 2017 года по 30 сентября 2017 года в размере 12251 (двенадцать тысяч двести пятьдесят один) рубль 34 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Большеулуйская детская школа искусств» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 490 (четыреста девяносто) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья: