Дело № 12-831/2017

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО3 по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО3 от 15 сентября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1500 рублей. 

ФИО2 не согласился с данным решением должностного лица и подал жалобу в суд, в которой указывает, что постановление является незаконным и необоснованным, просит постановлением отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником автомобиля марки Хундай Санта Фе является ФИО1, о чем имеется запись в паспорте технического средства. Кроме того, заявитель указал, что фотофиксация правонарушения произведена не устройством, работающим в автоматическом режиме, а видеорегистратором, установленным в салоне автомобиля, что исключает возможность привлечения лица к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в постановлении инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по 

<

адрес> ФИО3 от 15 сентября 2017 года, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 38 минут он совершил стоянку транспортного средства HYNDAISANTAFEс регистрационным знаком 

<

данные изъяты> на 

<

адрес> от 

<

адрес>Б/2в до 

<

адрес>Б в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена». 

В постановлении указанно, что нарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон 0018. 

В соответствии со статьей 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу указанной нормы закона (ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ) особый порядок привлечения лица к административной ответственности применяется только в том случае, если совершенное правонарушение зафиксировано при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото – и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Такое толкование нормы закона закреплено в пункте 1.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где разъяснено, что особый порядок привлечения к административной ответственности (без составления протокола и без участия правонарушителя) может быть применен за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Как видно из оспариваемого постановления и фотоснимков на нем, фотофиксация нарушения была произведена из установленного на движущимся автомобиле видеорегистратором, который не является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме. Поэтому, в данном случае должностным лицом, выявившим правонарушение, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, отобрано объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, и только после этого, при установлении состава правонарушения и лица, совершившего правонарушение, выносится постановление об административном правонарушении. 

Между тем, из представленных административным органом материалов следует, что протокол об административном правонарушении не составлялся, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого вынесено постановление. 

Кроме того, как видно из представленного заявителем оригинала паспорта технического средства на автомобиль HYNDAISANTAFE, с ДД.ММ.ГГГГ собственников указанного транспортного средства является ФИО1. Дата фиксации нарушения, вмененного ФИО2 – 05 сентября 2017 года. Следовательно, на момент фиксации деяния транспортное средство ФИО2 не принадлежало. 

Вышеуказанные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом, являются значительными и достаточными для признания оспариваемого постановления незаконным и подлежащим отмене. Производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО3 от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья :