№ 7 - 811/2024

№ 12 - 1594/2023 Судья Мезенцева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Карбакановой А.М., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 октября 2023 года в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 22 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. 

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 октября 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения. 

ФИО1 направил в Санкт-Петербургский городской суд с жалобу об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда. 

В обоснование жалобы указал, что приобрел автомобиль 17 июня 2023 года, что подтверждается договором купли-продажи, в связи с чем предоставленный ему пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 10-дневный срок для регистрации транспортного средства на момент проверки документов сотрудником ГИБДД не был нарушен. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, являются немотивированными. 

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу основания для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В пункте 2.3.1 Правил дорожного движения установлена обязанность водителя перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).

Как следует из постановления должностного лица и установлено судьей районного суда, 22 июня 2023 года в 16 часов 30 минут, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, стр. 1, ФИО1, управляя транспортным средством БМВ, совершил нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, а именно управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость которых не вызывает сомнений, а именно: протоколом №... от 22 июня 2023 года об административном правонарушении; выпиской из электронного паспорта транспортного средства БМВ (VIN 

<

...>).

В частности, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается показаниями инспектора, составившего протокол и вынесшего постановление по делу – ФИО2, который допрошен при рассмотрении жалобы в районном суде в качестве свидетеля. Инспектор ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в процессуальных документах, указал, что 22 июня 2023 года в 16 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Миргородская, д. 10, стр. 1, выявил водителя ФИО1, управлявшего автомобилем БМВ, в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, не зарегистрированным в установленном порядке. 

Показания свидетеля ФИО2 признаются судом допустимым доказательством, поскольку сообщенные свидетелем сведения в полной мере подтверждаются составленными процессуальными документами, какие-либо противоречия в сообщенных сведениях не усматривается, свидетель предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. 

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, и судом признается допустимым доказательством по настоящему делу. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. 

Кроме того, с целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, Санкт-Петербургским городским судом из Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному району Санкт-Петербурга истребованы сведения о регистрационных действиях, совершенных с транспортным средством БМВ Х5 хdDrive40i (VIN 

<

...>), то есть с транспортным средством, которым управлял ФИО1

По запросу суда поступил ответ от 25 марта 2024 года со сведениями о произведенных регистрационных действиях с обозначенным транспортным средством. Из содержания представленного ответа следует, что с транспортным средством БМВ на территории Российской Федерации производились регистрационные действия 28 июня 2023 года, 14 декабря 2023 года, 15 марта 2024 года. 

Таким образом, по состоянию на дату выявления ФИО1 22 июня 2023 года транспортное средство БМВ не было поставлено на учет, то есть зарегистрировано. 

При этом согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства БМВ, указанный электронный паспорт был оформлен 16 февраля 2023 года (статус: действующий). 

Согласно пп. «а» пункта 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года № 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" электронные паспорта оформляются в системах электронных паспортов на принадлежащие юридическим и физическим лицам государств-членов, юридическим и физическим лицам государств, не являющихся членами Союза, а также физическим лицам без гражданства транспортные средства, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, подлежащие государственной регистрации. 

В пп. «б» пункта 6 указанного Решения установлено, что электронному паспорту в процессе его оформления, заполнения и внесения в него изменений статус "действующий" - присваивается автоматически после присвоения уникального номера электронного паспорта и поступления сведений о выпуске товара (в случае ввоза) и об уплате утилизационного или иного аналогичного сбора (далее утилизационный сбор) в соответствии с законодательством государства-члена в случае, предусмотренном законодательством этого государства-члена.

С учетом вышеприведенных нормативных требований и собранных в ходе производства по делу документов можно прийти к выводу о том, что транспортное средство БМВ Х5 хdDrive40i (VIN 

<

...>) было ввезено на территорию Российской Федерации 16 февраля 2023 года, в связи с чем был оформлен электронный паспорт транспортного средства, и до 28 июня 2023 года с указанным транспортным средством регистрационные действия не производились. 

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

По состоянию на 22 июня 2023 года ФИО1 управлял транспортным средством БМВ Х5, не зарегистрированным в установленном порядке, а именно в течение 10 дней с момента таможенного оформления. При этом представленный в районный суд договор купли-продажи транспортного средства № 1АМ от 17 июня 2023 года не имеет существенного значения для разрешения рассматриваемого дела, и не влияет на правовую квалификацию действий ФИО1 по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ. 

Поскольку с момента таможенного оформления, то есть даты ввоза транспортного средства БМВ Х5 на территорию Российской Федерации (16 февраля 2023 года) прошло более 10 дней, управляя 22 июня 2023 года указанным транспортным средством БМВ Х5, не зарегистрированным в установленном законом порядке, ФИО1 выполнил объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и был обоснованно привлечен к административной ответственности. 

Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам, у суда не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не усматривается. 

Действия ФИО1 верно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ. Несогласие заявителя с правовой квалификацией действий, не является достаточным основанием к отмене или изменению вынесенного по делу постановления. 

Решение районного суда соответствует части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, является в должной степени мотивированным и противоречий не содержит. 

Приведенные в жалобе доводы о противоречиях, содержащихся в решении суда первой инстанции, на законность и обоснованность административного преследования ФИО1 по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ не влияют, направлены исключительно на переоценку состоявшихся по делу процессуальных решений. 

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, соблюдены. 

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 октября 2023 года, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 22 июня 2023 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Ю.Н. Русанова