№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой А.Ф., 

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

МНН к 

<

данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок с правом выкупа,

УСТАНОВИЛ:

МНН. обратилась в суд с исковым заявлением к 

<

данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок с правом выкупа. Исковые требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, площадью 60,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, согласно данному кадастровому паспорту – категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Земельный участок находится вне зоны красной линии, нет существующих, планируемых (изменяемые, вновь образуемые) границ территорий общего пользования, нет расположенной линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельного сооружения), нет трубопровода, нет автомобильной дороги, нет железнодорожной линии и других подобных сооружений, нет территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), отсутствует застройщик. Земельный участок из оборота не изъят, отсутствуют и какие-либо ограничения приватизации земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ, о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости. ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ, ответила отказам, мотивируя тем что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесен к землям, ограниченным в обороте. Получив отказ о предоставлении земельного участка в собственность за плату, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением в 

<

данные изъяты>, о предоставлении данного земельного участка в аренду. ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ, ответила отказам, мотивируя тем что, согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесен к землям, ограниченным в обороте. Истец считает, что отказы Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о предоставлении земельного участка в собственность за выкуп или в аренду не законные, нарушают законные права собственника жилого дома, согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов и соседей (Акт согласования границ земельного участка № 12). На основании вышеизложенного истец просит суд: Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по цене установленной действующим законодательством, и направить МНН. 

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство, рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФОБ в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений 

<

данные изъяты> на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо сосед БНИ, проживающий по адресу: 

<

адрес>, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии с правилами статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и третьих лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, площадью 60,8 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 682 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, согласно данному кадастровому паспорту – категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. 

Земельный участок находится вне зоны красной линии, нет существующих, планируемых (изменяемые, вновь образуемые) границ территорий общего пользования, нет расположенной линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельного сооружения), нет трубопровода, нет автомобильной дороги, нет железнодорожной линии и других подобных сооружений, нет территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), отсутствует застройщик.

Земельный участок из оборота не изъят, отсутствуют и какие-либо ограничения приватизации земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в 

<

данные изъяты>, о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ. исх. № 

<

данные изъяты>, ответила отказам, мотивируя тем что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесен к землям, ограниченным в обороте.

Получив отказ о предоставлении земельного участка в собственность за плату, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением в 

<

данные изъяты>, о предоставлении данного земельного участка в аренду.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Управление земельных и имущественных отношений 

<

данные изъяты>, ответила отказам, мотивируя тем что, согласно решению 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесен к землям, ограниченным в обороте.

Истец считает, что отказы 

<

данные изъяты> о предоставлении земельного участка в собственность за выкуп или в аренду не законные, нарушают законные права собственника жилого дома, согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов и соседей (Акт согласования границ земельного участка №).

На основании вышеизложенного истец просит суд: Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 682 кв.м. по цене установленной действующим законодательством, и направить МНН 

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно части 2 статьи 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 25 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В пункте 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 56.1 ЗК РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

Согласно пункту 6 статье 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статье 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно пункту 8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 561, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьёй 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Пунктами 2 и 3 статьи 27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Исчерпывающий перечень земельных участков, отнесенных к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, установлен пунктами 4 и 5 статьи 27 ЗК РФ, в соответствии с которыми ограничены в обороте земельные участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением 

<

данные изъяты>, не имеется, в соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде резервирования для государственных или муниципальных нужд отсутствуют, суд считает, что установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности передачи в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с его резервированием 

<

данные изъяты> не доказано. Так же отказы 

<

данные изъяты> о предоставлении земельного участка в собственность за плату или в аренду, нарушаю законные права истца, предусмотренные п. 5 ст. 1 ЗК РФ, где установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 39.3. ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно Постановления Правительства Республики Башкортостан за № 629 от 29.12.2014 г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» цена земельных участков устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении в собственность земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка суду не представлено.

Таким образом, истец имеет право на приобретение земельного участка путем выкупа, поскольку право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным Кодексом РФ и федеральными законами.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и представленных суду доказательств.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МНН к 

<

данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок с правом выкупа, удовлетворить.

Обязать 

<

данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по цене установленной действующим законодательством, и направить МНН 

Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда в Ленинский районный суд г. Уфы РБ. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов