Дело № 2-472/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 06 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Котюковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о сохранении реконструкции жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о сохранении реконструкции жилого дома.

Свои требования мотивирует тем, что она на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником жилого дома, построенного ее отцом в .. .. ....г., расположенного по адресу: ул.....г...... Она проживает в этом доме и зарегистрирована в нем с рождения и до сих пор.

В .. .. ....г. техниками БТИ была выявлена жилая пристройка (Литера А1) площадью ....... кв.м, общая площадь дома увеличилась и стала составлять ....... кв. м. О пристройке в технический паспорт на домовладение от .. .. ....г. №... техниками БТИ была произведена запись от .. .. ....г..

Право личной собственности на дом было зарегистрировано в том же БТИ .. .. ....г., о чём свидетельствует регистрационная надпись на договоре №... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, заключённом .. .. ....г. в ул.....г......

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), право собственности на вновь созданный объект возникает с момента государственной регистрации. Самовольно возведённое строение может быть зарегистрировано за владельцем только, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г.

Считает, что жилая пристройка (Литера А1) площадью ....... кв.м, не является самовольной, поскольку, БТИ г. Новокузнецка, произвела регистрацию права собственности за ее отцом на весь дом с выявленной пристройкой.

За всё время эксплуатации со стороны органов БТИ г. Новокузнецка и иных контролирующих структур по поводу строительства и эксплуатации жилого дома претензий не было, конфликтных ситуаций не возникало, архитектурный стиль улицы не нарушен, разрывы между строениями соблюдены, увеличение площади было необходимо для улучшения жилищных условий. При производстве перепланировки несущие стены не нарушены.

Техническим паспортом от .. .. ....г. общая площадь дома определена также в ....... кв. метров. В настоящее время согласно сведениям ЕГРН общая площадь дома составляет также ....... кв. метров.

Просит признать за ФИО1......., право собственности на жилой дом общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства о допуске представителя к участию в деле, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения, аналогичные иску. 

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв (л.д. 107), где просил рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 87), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменные объяснения (л.д. 86), где пояснила, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности и другие вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... не зарегистрированы. .. .. ....г. за №... в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. В качестве правоустанавливающего документа заявителем было представлено Свидетельство о праве на наследство по закону, выдал нотариус Новокузнецкого нотариального округа Кемеровской области ФИО5 .. .. ....г., реестровый №.... .. .. ....г. государственная регистрация права собственности была приостановлена по заявлению ФИО1 на срок до .. .. ....г.. Согласно полученному ответу на запрос, направленному органом регистрации прав в ЦТИ Кемеровской области филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка, на дату проведения последней технической инвентаризации (.. .. ....г.) по вышеуказанному адресу находился жилой дом с общей площадью ....... кв.м., из которых ....... кв.м. - площадь основного строения .. .. ....г. постройки, ....... кв.м. - площадь пристроя .. .. ....г. постройки. По данным предыдущей инвентаризации (.. .. ....г..) общая площадь жилого дома составляла ....... кв.м; площадь изменилась за счет внутренней перепланировки, уточнения данных при инвентаризации. Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: ул.....г....., который является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет .. .. ....г. со следующими характеристиками: вид - здание, наименование - Объект индивидуального жилищного строительства, назначение - жилой дом, площадь - ....... кв.м, год постройки - .. .. ....г. Таким образом ЕГРН уже содержит сведения о жилом доме с общей площадью ....... кв.м. (площадь с учетом пристроя), по адресу: ул.....г...... 

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.1,2 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: ул.....г..... (ранее ул.....г.....), расположенного на земельном участке площадью ....... кв.м, с кадастровым номером №... (равнозначен кадастровому номеру №...), состоящего из основного бревенчатого строения общей площадью ....... кв.м, из нее жилой ....... кв. (л.д. 5).

Указанный жилой дом принадлежал отцу истца по праву собственности на основании договора №... от .. .. ....г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного ....... государственной нотариальной конторы .. .. ....г. по реестру №..., зарегистрированного в БТИ г. Новокузнецка .. .. ....г. за номером №... (л.д. 50-51). 

Согласно техническому паспорту от .. .. ....г. (л.д. 6-9), общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... по состоянию на .. .. ....г. составляет ....... кв.м, жилая площадь ....... кв.м. При проведении технической инвентаризации домовладения .. .. ....г. было выявлено, что общая площадь дома составляет ....... кв.м. Площадь дома изменилась в результате возведения пристроя (Лит. А1, .. .. ....г. постройки) на части площади сеней (лит. а). Площадь пристроя составила ....... кв.м.

Из технического паспорта от .. .. ....г. следует, что общая площадь жилого дома по ул.....г..... составила ....... кв.м. Площадь изменилась в результате исключения из площади дома площади, занятой печью (л.д. 10-13).

По данным технической инвентаризации от .. .. ....г. общая площадь жилого дома по ул.....г..... составляет ....... кв.м, из которых ....... кв.м - площадь основного строения .. .. ....г. постройки, ....... кв.м - площадь пристроя .. .. ....г. постройки. Площадь изменилась за счет произведенной перепланировки и в результате внутренней обшивки стен (л.д. 14-20).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 86), право собственности и другие вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... не зарегистрированы. .. .. ....г. за №... в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. .. .. ....г. государственная регистрация права собственности была приостановлена по заявлению ФИО1 на срок до .. .. ....г. (л.д. 21-23). В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым - номером №..., расположенном по адресу: ул.....г....., который является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет .. .. ....г. со следующими характеристиками: вид - здание, наименование - Объект индивидуального жилищного строительства, назначение - жилой дом, площадь - ....... кв.м., год постройки - .. .. ....г. Таким образом, ЕГРН уже содержит сведения о жилом доме с общей площадью ....... кв.м. (площадь с учетом пристроя), по адресу: ул.....г......

Однако, поскольку свидетельство о праве на наследство выдано истцу на жилой дом площадью ....... кв.м, регистрация права собственности на указанный жилой дом невозможна. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом площадью ....... кв.м делает невозможными регистрацию права собственности на него, распоряжение указанным объектом недвижимости, тем самым нарушаются права ФИО1 как наследника по закону, единственной возможностью оформить право собственности на дом является судебное решение о признании права собственности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действовавший в то время порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" введен в действие с 31 января 1998 года. В силу статьи 6 данного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

До введения в действие указанного Федерального закона регистрация в бюро технической инвентаризации жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, была предусмотрена в городах рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83.

Согласно параграфу 17 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (Приложение N 6).

Исходя из положений ч. 2 ст. 135 ГК РСФСР право собственности у умершего В.В.А. возникло с момента регистрации договора №... от .. .. ....г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного ....... государственной нотариальной конторы .. .. ....г., реестровая запись в БТИ г. Новокузнецка была внесена .. .. ....г., то есть на основании технического паспорта от .. .. ....г. после проведения технической инвентаризации домовладения .. .. ....г.. 

Таким образом, жилая пристройка (Литера А1) площадью ....... кв.м, не является самовольной, поскольку, БТИ г. Новокузнецка, в .. .. ....г. произвело регистрацию права собственности за умершим В.В.А. на жилой дом площадью ....... кв.м. 

В настоящее время, с учетом утончения данных при инвентаризации, площадь жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., составляет ....... кв.м. 

Жилой дом по ул.....г..... не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водопровод и пр.) (л.д. 108).

ФИО1 открыто владеет и пользуется жилым домом, проживает в нем, несет расходы по его содержанию, возделывает земельный участок. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственниками прилагающих домовладений нет. Требования о сносе жилого дома по ул.....г....., об изъятии земельного участка к ФИО1 не предъявлялись. При производстве перепланировки в жилом доме несущие конструкции не нарушены.

С учетом того, что спорный объект индивидуального жилищного строительства отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, нарушений относительно фактических границ земельного участка с соседними землепользователями нет, жилой дом не находится на горном отводе или охранных зонах систем жизнеобеспечения, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ......., право собственности на жилой дом общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019 года.

Судья Е.А. Фомина