дело № 2-423/2025

УИД: 16RS0031-01-2025-000224-50

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Набережные Челны 

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., с участием истца ФИО1, представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 8 апреля 1991 года по 20 июля 1992 года, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснованиетребованийуказав, что 24 сентября 2024 года обратился к ответчику для установления страховой пенсии по старости, решением ответчика от 5 ноября 2024 года № 617177/24 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы с 8 апреля 1991 года по 20 июля 1992 года в качестве монтера пути в кооперативе «Десна», с указанием на то, что в трудовой книжке АТ-II №481118 оттиск печати об увольнении не читается.

В иске поставлен вопрос о признании решения от 5 ноября 2024 года № 617177/24, незаконным, включении указанных периодов в страховой стаж ФИО1 и назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям; ответчик представителя в суд не направил, предоставлено письменное возражение, в котором указывая на то спорный период не учтен пенсионным фондом, так как в трудовой книжке АТ-II №481118оттиск печати об увольнении не читается, согласно архивной справке №4275-2024/С от 22 октября 2024 года, выданной «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны документы на хранение в архив не поступали, включение данного периода в длительный стаж для назначения досрочной пенсии не возможно, так как не подтвержден имеющимися сведениями, также указано, что при условии включения в длительный стаж указанного периода, стаж истца будет составлять 41 год 7 месяцев 23 дня, что является недостаточным, при требуемом стаже 42 года; в дополнении к возражению отражено, что в оспариваемый период работы истец согласно справке №9 от 14 октября 2024 года также параллельно работал в ООО «Транстехсервис-ЛТД», период работы в котором с 15 апреля по 15 июля 1992 года учтен в страховом стаже, при удовлетворении иска и включении периодов работы в кооперативе «Десна» с 8 апреля 1991 года по 14 апреля 1992 года и с 16 июля 1992 года по 20 июля 1992 года на дату обращения 25 сентября 2024 года стаж составит 41 год 4 месяца 22 дня, то есть право на пенсию по старости, как лицу, имеющему длительный стаж работы, не возникнет.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в спорный период работал вместе с ФИО1 в кооперативе «Десна», предоставил копию трудовой книжки 

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1.2 части 1 указанной статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно нормам статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (переходного положения), мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения при наличии страхового стажа 42 года могут выйти на пенсию за длительный стаж не ранее 2024 года (в 2026 году на общих основаниях-2 года).

Вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует материалам дела 24 сентября 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении страховой премии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (отдела установления пенсий №4 Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (города Набережные Челны) за №617177/24Сахабиеву В.З. отказано в установлении страховой пенсии, в периоды работы не включены, в том числепериоды работы с 8 апреля 1991 года по 20 июля 1992 года в качестве монтера пути в кооперативе «Десная», с указанием на то, что в трудовой книжке АТ-II №481118 от 24 сентября 1979 года оттиск печати об увольнении не читается, согласно архивной справке №4275-2024/С от 22 октября 2024 года, выданной «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны документы на хранение в архив не поступали.

В решении отражено, что страховой стаж по состоянию на 14 августа 2023 года составляет 40 лет 4 месяцев 11 дня (с учетом периода службы в армию по призыву с 5 мая 1985 года по 17 апреля 1987 года), ИПК имеется.

В длительную работу истца включены: с 24 сентября 1979 года по 6 ноября 1981 года, 2 декабря 1981 года по 4 мая 1985 года, 5 мая 1985 года 17 апреля 1987 года, 17 июня 1987 года по 22 июля 1990 года, 23 июля 1990 года по 8 апреля 1991 года, 15 апреля 1992 года по 15 июля 1992 года, 27июля 1992 года по 14 апреля 1993 года, 7 мая 1993 года по 1 ноября 1993 года, 3 ноября 1993 года по 8 августа 1994 года, 3 апреля 1995 года по 13 июня 1995 года, с 1 сентября 1995 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года, 1 июля 2004 года по 22 октября 2004 года, 20 августа 2005 года по 14 августа 2023 года.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды за которые уплачивались страховые взносы), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения законодательства действовавшего в период выполнения соответствующей работы.

В страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»(пункт 12 части 1 статьи 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования18 мая 2000 года, спорными являются периоды до его регистрации.

В трудовой книжки истца АТ-II №481118 отражено, 8 апреля 1991 года об увольнении переводом в кооператив («Во») «Десна» по согласованию между руководителями, на основании распоряжения №310 от 8 апреля 1991 года; 8 апреля 1991 года о принятии монтером пути 3 разряда по переводу из кооператива «Волга» на основании приказа №10 от 8 апреля 1991 года; 20 июля 1992 года об увольнении по собственному желанию №33 от 20 июля 1992 года.

В судебном заседании предоставлен оригинал трудовой книжки, сведения отраженные в копиях соответствуют оригиналу, при этом в трудовой книжке имеются оттиск печати.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 1 октября 2024 года также отражены спорные периоды. 

В обосновании отказа в указанной части пенсионным фондом указано, что печать в трудовой книжке истца не поддается прочтению.

Из архивной справки №4275-2024/С от 22 октября 2024 года, выданной «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны следует, что документы на хранение в архив не поступали.

Такой же ответ поступил на запрос суда из данного архива.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения записей в трудовую книжку истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До 1 января 2004 года вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 года№ 162.

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Судом установлено (оригинал трудовой книжки обозревался судом), что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными и синими чернилами, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации - работодателя.

Доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке заверены печатью, не поддающейся прочтению, не могут служить основанием для отказа во включении данного стажа в страховой стаж истца для назначения пенсии.

Между тем, исходя из того, что периоды работы в ООО «Транстехсервис-ЛТД», с 15 апреля по 15 июля 1992 года уже учтены в страховом стаже, суд считает необходимым при разрешении требований в указанной части включить в страховой стаж истца периоды работы в кооперативе «Десна» с 8 апреля 1991 года по 14 апреля 1992 года и с 16 июля 1992 года по 20 июля 1992 года, на дату обращения 25 сентября 2024 года стаж составит 41 год 4 месяца 24 дня.

Так как на дату обращения истца в адрес пенсионного фонда, а также на дату рассмотрения спора срок, по достижению которого у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не наступил (состоит на учете по безработице с 21 августа 2023 года по дату рассмотрения спора), требования истца в части обязании назначить страховую пенсию, не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 8 апреля 1991 года по 20 июля 1992 года, обязании назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (отдела установления пенсий №4 Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (города Набережные Челны) за №617177/24 от 5 ноября 2024 года в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу ФИО1 ФИО9, № года рождения, № рождения, (№) периодов работы в кооперативе «Десна» с 8 апреля 1991 года по 14 апреля 1992 года и с 16 июля 1992 года по 20 июля 1992 года, признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу ФИО1 ФИО10 № года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ периодов работы в кооперативе «Десна» с 8 апреля 1991 года по 14 апреля 1992 года и с 16 июля 1992 года по 20 июля 1992 года.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.