Дело № 2а-1232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Беляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска к ФИО1 о взыскании взносов и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, 

установил:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, исходя из фиксированного размера, в сумме 65 216,62 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии исходя из фиксированного размера, в сумме 11 211,86 руб., взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 9 607,03 руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 379,89 руб. 

В обосновании иска указано, что ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлась плательщиком страховых взносов. На основании указанного Федерального закона были исчислены страховые взносы за 2013-2015г.г., которые ответчиком в установленный законом срок не оплачены.

Представитель истца Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что не знала о том, что нужно уплачивать вносы на пенсионное и медицинское страхование, т.к. она длительное время не вела предпринимательской деятельности и не получала доходов. Кроме того, ссылалась на тяжелое материальное положение.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.ст. 18, 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с 02.06.2004 г. по 29.10.2015 г.

Таким образом, ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлась страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» вышеперечисленная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 16 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. 

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

На основании п. 1.1. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона (26%), увеличенное в 12 раз. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года в 2015 году установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 руб. в месяц. 

Согласно п. 1.2. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 указанного Федерального закона (5,1%), увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Истцом представлен расчет задолженности, сумма взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате ответчиком, составила 65 216,62 руб., сумма взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате ответчиком, составила 9 607,03 руб. 

Представленный истцом расчет судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен, доказательства, достоверно подтверждающие факт исполнения обязательств по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование полностью либо частично, ответчиком суду не представлены.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается начислением пени. Ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2008 года предусматривает, что пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Поскольку ответчик своевременно не осуществила внесение обязательных платежей, то ей были начислены пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, исходя из фиксированного размера, в размере 11 211,86 руб., пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 1 379,89 руб. 

В связи с непогашением ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов и пени, истцом в адрес ответчика было направлено требование о необходимости погасить задолженность в срок до 22.06.2016 г., которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Оценивая доводы и возражения ФИО1, суд находит их несостоятельными, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса, не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

В силу положений ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов. При добровольном прекращении предпринимательской деятельности государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу со дня внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Налоговая инспекция выдает свидетельство о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что такие обстоятельства исключительного характера, не позволившие ФИО1 отказаться от статуса индивидуального предпринимателя после фактического прекращения своей деятельности, имели место в спорный период, ею не было представлено.

Процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, установленная Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ответчиком не соблюдена, статус ИП был прекращен по заявлению ответчика только 29.10.2015г.

В силу ст. 14 Закона № 212-ФЗ периодами освобождения от уплаты страховых взносов могут быть такие как: прохождение военной службы по призыву; уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; уход за инвалидом № группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в местностях, где они не могут трудоустроиться, проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Однако, освобождение от уплаты страховых взносов по вышеназванным основаниям носят заявительный характер и должны быть подтверждены соответствующими документами.

В связи с тем, что ФИО1 в спорные периоды не подавала заявлений об освобождении ее от уплаты страховых взносов по вышеназванным основаниям и таких доказательств суду не представлено, а обязанность по уплате страховых взносов законодателем увязывается только с наличием у физического лица статуса индивидуального предпринимателя, то в силу вышеприведенных норм ответчик обязана была платить страховые взносы в фонды, независимо от того, что фактически деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ею не осуществлялась. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013-2015 г.г. в сумме 74 823,65 руб. и пени в сумме 12 591,75 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца следует взыскать 87 415,40 руб. 

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования инспекции были удовлетворены, то с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2 822,46 руб. в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска задолженность по взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013-2015г.г. в сумме 87 415 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 2 822 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.Е. Вардугина