№ 2-383/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000717-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Родники 

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В., 

при секретаре Страховой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Определением судьи в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области. 

Исковые требования мотивированы следующим. В 1988 году ФИО4 администрацией Михайловского сельского Совета был предоставлен для строительства жилого дома земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке ФИО4 в 1989 году за счет собственных средств был построен жилой дом. Руководствуясь постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» в 1990 году была проведена инвентаризация возведенного объекта, подготовлен технический паспорт на жилой дом. Постановлением администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от 12.05.2011 года № жилому дому присвоена адресная часть: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу площадью 65 кв.м., год постройки - 1989, с инвентарным номером 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В 2020 году земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> оформлен в собственность ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим паспортом жилой дом состоит из трех жилых комнат, прихожей, кухни, имеет общую площадь 65,0 кв.м. Данный жилой дом оборудован индивидуальным водяным отоплением, действует водопровод, на кухне установлена газовая плита. Данный объект недвижимости используется по назначению - в качестве жилого дома. В данном доме ФИО4 проживает с семьей с 1989 года постоянно, однако, государственная регистрация права им не была произведена в установленном законом порядке. На протяжении всего времени проживания ФИО4 содержал и содержит в настоящее время дом в надлежащем состоянии: поменял старые деревянные окна на ПВХ, заменил кровлю на крыше дома, отремонтировал холодную пристройку к дому, провел водопровод в дом, он также обрабатывает земельный участок при доме, оплачивает коммунальные услуги, земельный и имущественный налоги, осуществляет другие права собственника. На это имущество никто не претендует, претензий со стороны третьих лиц нет и никогда не было. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в 1989 году на выделенном для строительства земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 за счет собственных средств был построен жилой дом площадью 

<

данные изъяты>. В 1990 году была проведена инвентаризация возведенного объекта, подготовлен технический паспорт на жилой дом. Постановлением администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому присвоена адресная часть: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В 2020 году земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты>, на котором расположен жилой дом, оформлен в собственность ФИО4 В данном доме ФИО4 проживает с семьей с 1989 года постоянно, однако, государственная регистрация права им не была произведена в установленном законом порядке. На протяжении всего времени проживания ФИО4 содержит дом в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию. Просит признать за истцом право собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО4, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области ФИО5, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в судебное заседание не явился, представлены ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО4 признает, не возражает против признания за ФИО4 права собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, являющаяся супругой истца, в судебном заседании пояснила, что в 1989 году на выделенном для строительства земельном участке, ее супругом ФИО4 был построен жилой дом, которому впоследствии присвоена адресная часть: 

<

адрес>. С указанного времени они с супругом проживают в жилом доме. В настоящее время с ними в доме зарегистрирован по месту жительства и проживает их сын ФИО3 Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит ФИО4 на праве собственности. Однако, права на жилой дом истец не оформил в установленном законом порядке. Полагает исковые требования ФИО4 о признании за ним права собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежащими удовлетворению, сама она на спорный жилой дом не претендует.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, являющийся сыном истца, в судебном заседании исковые требования ФИО4 о признании за ним права собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полагал подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования ФИО4 полагал подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, по заявленным ФИО4 исковым требованиям полагалась на усмотрение суда.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, третьих лиц, показания свидетелей А.В.А., Ш.А.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерацииправо частной собственности охраняется законом.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданскиеправаи обязанности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (ст.164 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретениемправасобственностинеобходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона № 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии с ранее действовавшим Законом РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территориях сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе. 

Согласно Приказу Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года № 83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с «Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов», утвержденными постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года № 69, действовавшими до 24.06.2020 года, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях сельского Совета, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Приказом ЦСУ СССР от 05.01.1979 № 10 «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращениеправаили ограничениеправаи обременение объекта недвижимости (пп.1); акты (свидетельства) оправахна недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пп. 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращениеправаили ограничениеправаи обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, переходаправ, ограниченияправи обременений объектов недвижимости (пп.8).

В судебном заседании установлено, следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной регистрационной службы по Ивановской области, что ФИО4 является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 

<

данные изъяты>, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации №, основание: договор купли-продажи земельных участков и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, основание - выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок № (л.д.11).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцом ФИО4 на земельном участке с кадастровым номером №, для личных целей, за счет собственных средств, было осуществлено строительство жилого дома.

Постановлением администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> присвоена адресная часть: 

<

адрес> (л.д.9).

В 1990 году был подготовлен технический паспорт на жилой дом, согласно которому жилой дом с инвентарным номером 

<

данные изъяты> имеет 

<

данные изъяты>, год постройки - 1989, собственником дома указан ФИО4 (л.д.19-22).

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> инвентарным номером 7-146 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д.10).

Из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» следует, что ФИО4 является собственником жилого дома площадью 65,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, основание - запись № (л.д.13). 

В соответствии с актом обследования земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», следует, что жилой дом является одноэтажным, имеет общую площадь 

<

данные изъяты>, находится в технически исправном состоянии, наружные стены отделаны пластиком, крыша покрыта шифером, дом состоит из трех комнат, кухни, холодных помещений, двора, отопление паровое (л.д.72), представлены фотоматериалы (л.д.73-74).

Права на спорный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, что следует из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.70).

Согласно сведениям, представленным комитетом по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Родниковский муниципальный район Ивановской области» не значится (л.д.15). 

Из сообщения Департамента управления имуществом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, №, следует, что в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не значится (л.д.16). 

Согласно информации, представленной Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), от ДД.ММ.ГГГГ, №, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о жилом доме по адресу: 

<

адрес> (л.д.17). 

Из справки МБУ МФЦ Родниковского муниципального района «Мои документы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с ним зарегистрированы по месту жительства: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23). 

Из показаний свидетелей А.В.А., Ш.А.Б., опрошенных в судебном заседании, являющихся соседями С., следует, что в 1989 году на выделенном для строительства земельном участке ФИО4 был построен жилой дом, которому впоследствии была присвоена адресная часть: 

<

адрес>, с указанного времени ФИО4 с женой ФИО2 проживают в жилом доме. В настоящее время с ними в доме зарегистрирован по месту жительства и проживает их сын ФИО3 ФИО4 с момента постройки владеет домом как своим собственным, поддерживает его в надлежащем состоянии, несет расходы по содержанию дома, обрабатывает земельный участок при доме. За время владения ФИО4 жилым домом претензий, притязаний на указанное имущество со стороны третьих лиц не было.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из анализа вышеприведенных положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, учитывая, что спорный жилой дом возведен на принадлежавшем ФИО4 направесобственностиземельном участке, также учитывая сведения, содержащие в выписке из похозяйственной книги, при отсутствии возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Кузнецова Е.В. 

Мотивированное решение 

составлено 2 декабря 2020 года 

Судья Кузнецова Е.В.