Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., 

при секретаре судебного заседания Мчедлишвили И.З., 

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, представителя администрации г.о. Павловский Посад ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-596/2018 по искуФИО1 к администрации г.о. Павловский Посад Московской области о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании убытков,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Павловский Посад Московской области о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании убытков в размере 59 637 рублей 13 коп, госпошлины в размере 1989 рублей 11 коп., ссылаясь на то, что ответчику явилось невозможным использовать предоставленный ему в аренду земельный участок в соответствии с разрешенным использованием - «под строительство жилого дома» (л.д.4-7).

Ответчик представитель администрации г.о. Павловский Посад Московской областиГнедькова Е.Н. возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо главное управление культурного наследия Московской области представило письменный текст отзыва на иск.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что 03.02.2017г. между Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен Договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства на срок до 03.02.2026г. общей площадью 1000 кв. метров с кадастровым номером №, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка под строительство жилого дома, находящийся по Московская область, Павлово-Посадский район, д. Саурово. Указанный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью в ЕГРП. Для осуществления строительства жилого дома был разработан градостроительный план земельного участка № RU50534304-06117-MSK000759, утвержденный постановлением Администраци Павлово-Посадского муниципального района Московской области №780 от 04.04.2017г, в котором имеется информация о допустимом размещении строения. ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома.

Письмом исх.№ 39-РС от 05.05.2017г. в согласовании строительства отказано. Отказ всогласовании строительства мотивирован тем, что строительство жилого дома ведется вблизи памятника архитектуры регионального значения «Церковь Рождества Пресвятой Богородицы» расположенного по адресу: Московская область, Павлово- :: члчекий р шон. с Саурово. погост Уполозы. Статус Объекта утвержден постановлением Правительства Московской области or 15.03.2002 № 84/9 «Об утверждении списка памятников истории и культуры», участок попадает в охранную зону..

Границы территории Объекта в настоящее время не утверждены.

Согласно п. 1 ст. 34.1. Федерального закона № 73-Ф3 защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям.

В соответствии с п. 4 ст. 34.1 Федерального закона № 73-Ф3 в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней степы памятника либо от линии общего кон тура ансамбля, образуемою соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

В границах защитной зоны запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зон охраны такого объекта.

В настоящее время на спорный земельный участок распространяется защитная тона Объекта. Из чего следует, что использование спорного земельного участка с кадастровым номером № под индивидуальное жилищное строительство противоречит положениям Федерального закона № 73-Ф3.

Согласно п. 4 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона на право аренды земельного участка должно содержать сведения об ограничениях, связанных с использованием данного земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ч.5 ст.453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со ст.620 ГК РФ, по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора.

Согласно ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Претензией Истец предложил Ответчику в добровольном, внесудебном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка №10 от 03.02.2017г. а также компенсировать Истцу понесенные убытки. 

На основании ст.393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии с правилами предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

В результате невозможности использовать земельный участок по назначению, ФИО1 были причинены убытки в размере 59637,13рублей ( в виде уплаченной арендной платы в размере 28 462 рублей 78 коп., а также понесенные расходы, связанные с получением документации для разрешения на строительство в размере 31174,35 руб.)

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должна быть взыскана госпошлина в размере 1989 рублей 11 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 03.02.2017г. для строительства жилого дома, заключенный между ФИО1 и Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области.

Взыскать с Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в пользу ФИО1 причиненные убытки в виде уплаченной арендной платы в размере 28 462 рублей 78 коп., а также понесенные расходы, связанные с получением документации для разрешения на строительство в размере 31174,35 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 1989 рублей 11 коп., а всего взыскать с нее 61 626 ( шестьдесят одну тысячу шестьсот двадцать шесть) рублей 24 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова