Дело № 2-443/2019

64RS0022-01-2019-000717-80

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре Труфановой Е.М.,

с участием истца ФИО2, и ее представителей по доверенности ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

установил:

ФИО2 обратилась в порядке ст. 39 ГПК РФ уточненным в суд с иском к администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании ее членом семьи нанимателя и признании за ней право пользования жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена во временное владение и пользование служебная квартира, находящаяся в государственной собственности по адресу: 

<

адрес> «Д», 

<

адрес>, что также подтверждается договором найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанную квартиру вместе с ФИО1 согласно п.4 вышеуказанного договора была вселена истец. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 заключили брак, продолжая проживать в указанной квартире. После вселения в квартиру дом перешел из государственной собственности в муниципальную и квартира утратила статус служебного помещения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №, заключенного между администрацией Марксовского муниципального района 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После смерти нанимателя жилого помещения - ФИО1, ФИО6 обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нанимателем квартиры на основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, однако ответчик отказал ФИО6 в связи с тем, что последняя не указана в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Считает, что имеет право пользования спорной квартирой, поскольку являлась членом семьи нанимателя, имела с ним равные жилищные права и выполняла равные жилищные обязанности. Просит признать её членом семьи нанимателя ФИО1 признав за ней право пользования квартирой №, расположенной в 

<

адрес> «Д» по 

<

адрес>.

ФИО6 и ее представители по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно истец показала, что с 2006 года была знакома с ФИО1, совместно стала проживать с ним с 2010года в его квартире, она была включена в договор найма служебного помещения как член семьи нанимателя. 

В 2017году жилое помещение в котором они проживали вместе с ФИО1 Министерством обороны РФ было передано в собственность Марксовского муниципального района, в связи с чем ФИО1 пригласили в администрацию для заключения договора социального найма. Вместе с ФИО1 они пришли в администрацию, где специалист пояснила им, что указывать ФИО6 в качестве члена семьи в договоре нет необходимости, так как ФИО6 уже приобрела право пользования данной квартирой по договору от ДД.ММ.ГГГГ. 

Также истец указывает на то, что в течение длительного времени проживала с нанимателем спорного жилого помещения ФИО1 одной семьей, вела с ним общее хозяйство, имела единый бюджет, совместно с нанимателем несла расходы по оплате занимаемого жилого помещения, продолжает проживать в спорном жилом помещении, другого жилья в собственности и в пользовании не имеет. Отсутствие регистрации по месту проживания объясняет тем, что имеет постоянную регистрацию в 

<

адрес>, где проживает её пожилая мама, которая в силу преклонного возраста полагает, что истец должна быть зарегистрирована по указанному адресу. Вместе с тем, временная регистрация в спорной квартире у неё имелась, в связи с оформлением принадлежащего ей на праве собственности автомобиля на ФИО1

Представитель ответчика – ФИО5 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просил в удовлетворении уточненных исковых требований истца отказать, по основаниям, изложенным в отзыве. (л.д.25,26). Так же показал, что ФИО1 письменно не обращался в администрацию Марксовского муниципального района Саратовской области для постоянной регистрации ФИО6 в занимаемое им муниципальное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> «Д», 

<

адрес>. л.д. 25-26).

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является факт вселения ФИО6 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлся нанимателем жилой 

<

адрес> «Д» по 

<

адрес> общей площадью 47, 3 кв.м., что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что членом семьи нанимателя является ФИО6 (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между администраций Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО1 на основании ранее заключенного договора служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: 

<

адрес> «Д», 

<

адрес>. (л.д. 15-17).

Свидетельством № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО6 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> «Д», 

<

адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается письмом администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении временной регистрации по вышеуказанному адресу сроком на 6 месяцев. (л.д. 19, 29).

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО6 о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> «Д» 

<

адрес> администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области отказано ( л.д. 21).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 подтвердили факт вселения ФИО6 в качестве супруги ФИО1, ведения с ним совместного хозяйства, наличия единого бюджета, несения общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с 2010года ФИО6 и ФИО1 состояли в фактических брачных отношениях, проживали совместно по адресу: 

<

адрес> «Д» 

<

адрес>, брак между ними был заключен ДД.ММ.ГГГГ; истец вселена ФИО1 в качестве члена его семьи, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет до самой смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, так как иного жилья в собственности или пользовании не имеет, несет расходы по её содержанию. (л.д.63,64).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес> «Д» 

<

адрес>.

Ппризнать за ФИО6 право пользования квартирой №, расположенной в 

<

адрес> «Д» по 

<

адрес>.

В течение месяца со дня вынесения решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья: Н.П. Фролова