57RS0023-01-2025-000349-44

Дело №2-859/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Курдюмовой Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лица к обществу с ограниченной ответственностью «Европа» о возложении обязанности по устранению требований противопожарной безопасности, 

установил:

прокурор Северного района г. Орла, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Европа» о возложении обязанности по устранению требований противопожарной безопасности.

В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности объектов торговли.

Согласно проведённому обследованию установлено, что уровень громкости речевых оповещателей, установленных в торговом центре «Европа» ниже допустимого уровня шума, что не соответствует установленным требованиям.

В связи с чем, уточнив требования, окончательно просил суд обязать ООО «Европа» принять меры по приведению в соответствии с требованиями противопожарного законодательства, а именно «правил противопожарного режима № 1479 от 16 сентября 2020 г., ГОСТ Р 59639-2021 Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденным приказом Росстандарта от 24 августа 2021 г. от 24 августа 2021 г. № 792-ст; Федерального закона № 123 –ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности»; Свода ПРавил 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»№ Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» систему звукового оповещения.

В судебном заседании помощник прокурора Северного района г. Орла Сенина О.А. заявленные требования поддержала, по основаниям, заявленным в иске. Также полагала, что нарушения требований противопожарной безопасности необходимо устранить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Европа», он же являющийся представителем третьего лица ООО «Группа компаний «Промресурс» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования признал, полагал достаточным срок на устранение недостатков равный одному меясцу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса на собственника возложено бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 данного Кодекса).

В статье 616 Гражданского кодекса указано, что арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Из изложенного следует, что в отношении различных видов аренды обязанность по проведению капитального ремонта законом или договором может быть возложена на арендатора.

В силу абзаца пятого части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 сентября 2006 г. (вопрос 14) указано следующее: в силу части 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; при аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий с учетом изменения назначения объекта, установки иного технологического оборудования; стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (часть 1).

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (часть 2).

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3).

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного названным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (часть 4).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения.

В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума (часть 4 статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии с пунктом 4.1 СП 3.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Северного района г. Орла в отношении торгового цента «Европа», расположенного по адресу: 

<

...> проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение противопожарной безопасности.

По результатам проверки надзорным ведомством установлено, что общий уровень звука в помещениях здания торгового центра «Европа», а именно в помещении магазина «Оптимист», магазина «Текстиль» и магазина «салон МТС» менее 75 дБА, что не соответствует требованиям пункта. 4.1 СП 3.13130.2009.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика, третьего лица признал указанный факт, пояснив, что ответчиком предприняты меры по устранению указанных недостатков.

Судом также установлено, что собственником здания торгового центра «Европа» является ООО Группа Компаний «Промресурс».

ДД.ММ.ГГ ООО Группа Компаний «Промресурс» заключило договор аренды указанного здания с ООО «Европа» сроком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ для использования в целях организации и осуществления коммерческой деятельности: розничной торговли.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГ данного договора аренды, на ООО «Европа» возложена обязанность соблюдать правила противопожарной безопасности, правила технической безопасности, санитарно – гигиенические и экологические нормы и правила, нормы общественного порядка, ответственность за выполнение которых в соответствии с действующим законодательством возложена на арендатора при организации деятельности в помещении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не в полном объеме соблюдаются требования законодательства в сфере противопожарной безопасности.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и полагает необходимым возложить на ООО «Европа» обязанность совершить действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, связанных с работой речевых оповещателей ниже допустимого уровня шума в помещениях магазина «Оптимист», магазина «Текстиль», салона сотовой связи «МТС» в торговом центре «Европа», расположенном по адресу: 

<

...>.

С целью реального восстановления нарушенных прав в резолютивной части решения следует указать конкретный срок исполнения возложенной судом обязанности равный одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лица к обществу с ограниченной ответственностью «Европа» о возложении обязанности по устранению требований противопожарной безопасности – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Европа» (ОГРН 

<

***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обязанность совершить действия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, связанных с работой речевых оповещателей ниже допустимого уровня шума в помещениях магазина «Оптимист», магазина «Текстиль», салона сотовой связи «МТС» в торговом центре «Европа», расположенном по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 09 апреля 2025 года.

Судья Е.Е. Бардина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ