УИД 31RS0001-01-2023-002240-35 Дело № 2-1703/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области к ФИО1 о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет и взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области (Сокращенное наименование - ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области) обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет и взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование требований истец ссылается на то, что между ФИО1 и Белгородским юридическим институтом МВД России им. И.Д.Путилина был заключен контракт о службе в органах внутренних дел от 27.07.2017 года № ..., условием которого являлось заключение контракта о последующей службе в органах внутренних дел или прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее трех лет по окончании образовательной организации высшего образования системы МВД России. В свою очередь ФИО1 обязался возместить МВД России затраты на обучение, в случаях предусмотренных законодательством. 22.04.2022 года ФИО1 на основании его рапорта освобожден от должности слушателя 

<

данные изъяты> курса факультета 

<

данные изъяты> и переведен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Белгородской области. С 22 апреля 2022 года ФИО2 проходил службу в должности 

<

данные изъяты> ОМВД России по Алексеевскому городскому округу. 08.08.2022 года контракт расторгнут 

<

данные изъяты> ФИО1, который в этот же день был ознакомлен об обязанности возместить затраты на обучение, было заключено соглашение о возмещении затрат периодическими платежами с предоставлением рассрочки до 3-х лет, ежемесячный платеж составил 15780 рублей. Ответчик не исполняет соглашение, не перечислил ни один платеж. Требование истца о погашении образовавшейся задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения. Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 13 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-543/2023 взысканы с ФИО1 в пользу ОМВД России по Алексеевскому городскому округу затраты на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, согласно соглашению от 08.08.2022 года, за период с августа 2022 года по февраль 2023 года включительно в размере 110460 рублей. Существенным нарушением договора в данном случае является неполучение денежных средств, подлежащих возврату в казну Российской Федерации. Просит суд расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет, заключенное 08 августа 2022 года между ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области и ФИО1, в связи с неисполнением; и взыскать с ФИО1 в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области денежные средства, затраченные на обучение в федеральном государственном каченном образовательном учреждении высшего образования Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина за счет Казны Российской Федерации, в размере 457751 рубль 85 копеек.

В судебное заседание представитель истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебным извещением от 08.12.2023 года, полученным 12.12.2023 года; в ходатайстве от 26.12.2023 года представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 13 ноября 2022 года (срок действия – по 31 декабря 2023 года), в связи с загруженностью по работе, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации электронным заказным письмом от 08.12.2023 года; возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял. 

На официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: alekseevsky.blg.sudrf.ru информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена 06 декабря 2023 года.

Учитывая требования ст. ст. 166, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года №1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что между ФИО1 и Белгородским юридическим институтом МВД России им. И.Д.Путилина был заключен контракт о службе в органах внутренних дел от 27.07.2017 года № ..., условием которого являлось заключение контракта о последующей службе в органах внутренних дел или прохождение службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее трех лет по окончании образовательной организации высшего образования системы МВД России.

При этом ФИО1 обязался возместить МВД России затраты на обучение, в случаях предусмотренных законодательством. 

22.04.2022 года ФИО1 на основании рапорта освобожден от должности слушателя 

<

данные изъяты> курса факультета 

<

данные изъяты> и переведен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Белгородской области. 

С 22 апреля 2022 года ФИО1 проходил службу на должности 

<

данные изъяты> ОМВД России по Алексеевскому городскому округу на основании приказа № ... от 26 апреля 2022 года. 

25.07.2022 года ФИО1 

<

данные изъяты>.

На основании приказа № ... от 05.08.2022 года с 08.08.2022 года контракт расторгнут по инициативе ФИО1 и в этот день был ознакомлен об обязанности возместить затраты на обучение.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил возмещения, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и органом внутренних дел заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

08.08.2022 года между ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области и ФИО1 было заключено соглашение о возмещении затрат в сумме 568211, 85 рублей периодическими платежами с предоставлением рассрочки до 3 лет, ежемесячный платеж составил 15780 рублей. 

Данное соглашение никем из сторон не оспорено.

08.08.2022 года ФИО1 вручено под роспись уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение.

Соглашение от 08.08.2022 года ФИО1 не исполнил, затраты на обучение не возместил.

В соответствии с п. 5 Правил возмещения, в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 13 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-543/2023 взыскана с ФИО1 в пользу ОМВД России по Алексеевскому городскому округу часть затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, согласно соглашению от 08.08.2022 года, за период с августа 2022 года по февраль 2023 года включительно в размере 110460 рублей. Решение суда вступило в законную силу 16 мая 2023 года.

Из бухгалтерской справки от 30.10.2023 года следует, что в ОМВД России по Алексеевскому городскому округу денежные средства на погашение задолженности за обучение ФИО4, согласно соглашения о возмещении затрат на обучение б/н от 08.08.2022 года, не поступали. Общая сумма задолженности 568211,85 руб. По решению суда от 13.04.2023 года с него взыскана задолженность период с августа 2022 года по февраль 2023 года включительно в размере 110460 рублей Сумма оставшейся задолженности составила 457751 рубль 85 копеек (568211,85-110460).

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и у суда сомнений не вызывают.

Доказательства, свидетельствующие о возмещении ответчиком затрат на обучение и надлежащем исполнении соглашения от 08.08.2022 года, ответчиком не представлены.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В связи с существенным нарушением соглашения ответчиком, неполучением от ответчика ответа на досудебное требование о расторжении соглашения, имеются основания для расторжения соглашения от 08.08.2022 года в судебном порядке (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства, выплаченные по договору о целевом обучении, в размере 457751 рубль 85 копеек.

Согласно п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Алексеевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7777 рублей 52 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области к ФИО1 о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет и взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет, заключенное 08 августа 2022 года между ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области и ФИО1, в связи с неисполнением.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алексеевскому городскому округу Белгородской области денежные средства, затраченные на обучение в федеральном государственном каченном образовательном учреждении высшего образования Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина за счет Казны Российской Федерации, в размере 457751 рубль 85 копеек (четыреста пятьдесят семь тысяч семьсот один) рубль восемьдесят пять копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Алексеевского городского округа Белгородской области в размере 7777 рублей 52 копейки (семь тысяч семьсот семьдесят семь рублей пятьдесят две копейки).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года.