дело № 2-545/2021

УИД 61RS0059-01-2021-000726-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С. В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.04.2000 г. Постановлением главы Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района №49 (с изменениями от 15.12.2008 г. Постановление №57) на основании заявления граждан, проживающих в х. ФИО3 Цимлянского района согласно Приложению №1 к нему был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 249,43 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 согласно Приложению № 1 к Постановлению передавался земельный участок, площадью 0,95 га.

13.10.2005 г. на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1750001 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

20.07.2009 г. Соглашением об определении долей в праве общей собственности на земельный участок истец и другие жители х. ФИО3, указанные в Приложении №1 к Постановлению 18.04.2000 г. №49 (190 граждан), выделили в счет принадлежащих им земельных долей земельный участок для ведения сельскохозяйственных работ, общей площадью 175,28 га (пашня), кадастровый № (№), расположенный по адресу: 

<

адрес> и установили долевое участие во вновь образованном земельном участке.

Согласно этому Соглашению доля в праве собственности на вышеуказанный земельный участок истца составила 95/17514.

Однако право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано не было, и объект недвижимости был снят с кадастрового учета 23.12.2019 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.

В апреле 2021 г. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в старых границах ранее снятого с учета земельного участка. Согласно схеме предлагается образовать земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м.

06 апреля 2021 г.. Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок истец и другие жители х. ФИО3, указанные в Приложении №1 к Постановлению 18.04.2000 г. №49 (120 граждан), решили выделить в счет принадлежащих им земельных участков земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м., расположенный 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

и установить долевое участие во вновь образуемом земельном участке, в частности истца - 95/11067 доли в праве на земельный участок.

В силу п. 3 Соглашения оно вступает в силу с момента его подписания и содержит весь объем отношений между сторонами в отношении предмета соглашения, отменяет и делает недействительными все другие обстоятельства, которые могли быть приняты или сделаны до подписания настоящего соглашения.

Согласно п. 6. Соглашения долевая собственность сторон на указанный земельный участок в долях, размер которых определен в пункте 1 Соглашения, после его межевания и постановки на кадастровый учет подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Из п. 9 Соглашения следует, что оно составлено в двух экземплярах, один из которых будет передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, второй – у ФИО2.

Для постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет и регистрации на него права общей долевой собственности за участниками долевой собственности необходимо совместно обратиться в территориальный орган Управления Росреестра по РО или МФЦ либо уполномочить на это своей доверенностью кого-либо из граждан. 

Однако ответчик отказывается передать документы (межевой план, оригинал соглашения об определении долей, другие документы), без которых невозможно зарегистрировать право долевой собственности истца, тем самым, нарушает его право иметь землю в собственности.

Согласно Выписке из Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области на указанный земельный участок он находится в территориальной зоне 

<

адрес> имеющая одним из основных видов разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

Правила землепользования и застройки Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского сельского поселения (далее - поселение), создают условия рационального использования территорий поселения с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории поселения, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия.

Земельный участок образуется посредством проведения кадастровых работ кадастровым инженером, подготовки в результате их межевого плана и постановки участка на основании него на реестровый учет.

Согласно требованиям к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921, установлено, что: 

- для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются (п. 21 Требований); 

- в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются в том числе утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения (п. 22 Требований).

На основании положений Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", в соответствии с рекомендациями по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Письмом Роскомзема от 27.02.1992 N 3-14/468 "О выполнении землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1996 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", утвердившим "Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями (далее - Рекомендации) осуществлялось перераспределение земель колхозов и совхозов.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. 

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. 

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли

Таким образом, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. 

Согласно рекомендациям по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Письмом Роскомзема от 27.02.1992 N 3-14/468, в целях подготовки предложений органам местной администрации для принятия решений по предоставлению земель в собственность, аренду и обоснования перераспределения земель разрабатываются проекты землеустройства (перераспределения земель) колхозов и совхозов. 

Основными задачами проекта являются разграничение земель, находящихся в постоянном пользовании колхозов и совхозов, с установлением площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную и коллективно-долевую собственность бесплатно и остающихся в государственной собственности. 

Окончательные границы земельных массивов, подлежащих передаче в собственность, устанавливаются по данным подбора контуров сельскохозяйственных угодий, на основании которых составляется общая экспликация земель с учетом включения в этот массив других видов угодий. 

Проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза (совхоза) рассматривается и утверждается на общем собрании коллектива хозяйства (владельцев паев). 

На основании указанного проекта органами местной администрации принимаются решения по предоставлению и передаче земель в собственность бесплатно, за плату и в аренду (в т.ч. с правом последующего выкупа) и о зачислении оставшихся земель в фонд перераспределения. 

В состав земель, передаваемых в ведение сельского Совета народных депутатов по фактическому состоянию на момент обследования включены кварталы индивидуальной и усадебной застройки с приусадебными и приквартальными участками, участки культурнобытовых и общественных зданий, зеленые насаждения общего пользования, площади, улицы и проезды, производственно-складская зона, санитарно-защитная зона между селитебной и производственной зонами, а также резервные территории для перспективного развития населенных пунктов и земли, предназначенные для огородничества, сенокошения и пастьбы личного скота. Расчет резервных территорий и площадей земель, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и пастьбы личного скота по каждому населенному пункту производился исходя из перспективной численности населения и поголовья скота. Границы земель для сенокошения и пастьбы личного скота обозначены на чертеже (голубым цветом) землеустроительного дела, хранящегося в государственном фонде данных Росреестра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Статья 25 ЗК предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9 ст. 3, ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 18 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок образуется на свободных землях, переданных в коллективно-долевую собственность граждан и нарушает права, и охраняемые законные интересы третьих лиц.

В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с ч 8 ст. 11.2 ЗК споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Статья 244 ГК предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 245 ГК соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 246 ГК участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Таким образом, на основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 8.1, 12, 218, 244-246, ГК РФ, ст. ст. 11.2, 11.9, 18, 25 ЗК, ст. ст. 91, 131-132 ГПК РФ, истец просит суд: признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право на 95/11067 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м., расположенный 

<

адрес> в пределах кадастрового квартала № имеющих характерные точки границ в координатах:

Условный кадастровый номер земельного участка: №

Площадь земельного участка 1100000 кв. м.

Система координат в МСК 61 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, не сообщили об уважительных причинах неявки, просили рассмотреть дело в их отсутствие, истец на удовлетворении своих исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки. Согласно представленному заявлению ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования ФИО2 признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны и понятны.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Изучив позицию и представленные заявления ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании положений Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", в соответствии с рекомендациями по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Письмом Роскомзема от 27.02.1992 N 3-14/468 "О выполнении землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1996 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", утвердившим "Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями (далее - Рекомендации) осуществлялось перераспределение земель колхозов и совхозов.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. 

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. 

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли

Таким образом, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. 

Согласно рекомендациям по проведению землеустроительных работ при реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Письмом Роскомзема от 27.02.1992 N 3-14/468, в целях подготовки предложений органам местной администрации для принятия решений по предоставлению земель в собственность, аренду и обоснования перераспределения земель разрабатываются проекты землеустройства (перераспределения земель) колхозов и совхозов. 

Основными задачами проекта являются разграничение земель, находящихся в постоянном пользовании колхозов и совхозов, с установлением площадей и местоположения земельных массивов, подлежащих передаче гражданам в частную и коллективно-долевую собственность бесплатно и остающихся в государственной собственности. 

Окончательные границы земельных массивов, подлежащих передаче в собственность, устанавливаются по данным подбора контуров сельскохозяйственных угодий, на основании которых составляется общая экспликация земель с учетом включения в этот массив других видов угодий. 

Проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза (совхоза) рассматривается и утверждается на общем собрании коллектива хозяйства (владельцев паев). 

На основании указанного проекта органами местной администрации принимаются решения по предоставлению и передаче земель в собственность бесплатно, за плату и в аренду (в т.ч. с правом последующего выкупа) и о зачислении оставшихся земель в фонд перераспределения. 

В состав земель, передаваемых в ведение сельского Совета народных депутатов по фактическому состоянию на момент обследования включены кварталы индивидуальной и усадебной застройки с приусадебными и приквартальными участками, участки культурнобытовых и общественных зданий, зеленые насаждения общего пользования, площади, улицы и проезды, производственно-складская зона, санитарно-защитная зона между селитебной и производственной зонами, а также резервные территории для перспективного развития населенных пунктов и земли, предназначенные для огородничества, сенокошения и пастьбы личного скота. Расчет резервных территорий и площадей земель, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и пастьбы личного скота по каждому населенному пункту производился исходя из перспективной численности населения и поголовья скота. Границы земель для сенокошения и пастьбы личного скота обозначены на чертеже (голубым цветом) землеустроительного дела, хранящегося в государственном фонде данных Росреестра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Статья 25 ЗК предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9 ст. 3, ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 18 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 18.04.2000 г. Постановлением главы Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района №49 (с изменениями от 15.12.2008 г. Постановление №57) на основании заявления граждан, проживающих в х. ФИО3 Цимлянского района согласно Приложению №1 к нему был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, площадью 249,43 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 согласно Приложению №1 к Постановлению передавался земельный участок, площадью 0,95 га.

13.10.2005 г. на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1750001 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

20.07.2009 г. Соглашением об определении долей в праве общей собственности на земельный участок истец и другие жители х. ФИО3, указанные в Приложении №1 к Постановлению 18.04.2000 г. №49 (190 граждан), выделили в счет принадлежащих им земельных долей земельный участок для ведения сельскохозяйственных работ, общей площадью 175,28 га (пашня), кадастровый № (№), расположенный по адресу: 

<

адрес>, и установили долевое участие во вновь образованном земельном участке.

Согласно этому Соглашению доля в праве собственности на вышеуказанный земельный участок истца составила 95/17514.

Однако право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано не было, и объект недвижимости был снят с кадастрового учета 23.12.2019 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.

В апреле 2021 г. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в старых границах ранее снятого с учета земельного участка. Согласно схеме предлагается образовать земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м.

06 апреля 2021 г.. Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок истец и другие жители х. ФИО3, указанные в Приложении №1 к Постановлению 18.04.2000 г. №49 (120 граждан), решили выделить в счет принадлежащих им земельных участков земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м., расположенный в территориальной зоне СХ-1 Калининского сельского поселения 

<

адрес> и находящийся по адресу: 

<

адрес>, в пределах кадастрового квартала № имеющих характерные точки границ в координатах:

Условный кадастровый номер земельного участка: №

Площадь земельного участка 1100000 кв. м.

Система координат в МСК 61 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

и установить долевое участие во вновь образуемом земельном участке, в частности истца - 95/11067 доли в праве на земельный участок.

В силу п. 3 Соглашения оно вступает в силу с момента его подписания и содержит весь объем отношений между сторонами в отношении предмета соглашения, отменяет и делает недействительными все другие обстоятельства, которые могли быть приняты или сделаны до подписания настоящего соглашения.

Согласно п. 6. Соглашения долевая собственность сторон на указанный земельный участок в долях, размер которых определен в пункте 1 Соглашения, после его межевания и постановки на кадастровый учет подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Из п. 9 Соглашения следует, что оно составлено в двух экземплярах, один из которых будет передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, второй – у ФИО2.

Судом также установлено, что ответчик ФИО2 по неизвестным причинам отказывается передать документы (межевой план, оригинал соглашения об определении долей, другие документы), без которых невозможно зарегистрировать право долевой собственности истца, тем самым, нарушает его право иметь землю в собственности.

В то же время, для постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет и регистрации на него права общей долевой собственности за участниками долевой собственности необходимо совместно обратиться в территориальный орган Управления Росреестра по РО или МФЦ либо уполномочить на это своей доверенностью кого-либо из граждан, и представить для этого документы, удерживаемые ответчиком.

Суд изучил представленные истцом документы и доказательства, включая постановление главы Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района №49 (с изменениями от 15.12.2008 г. Постановление №57), соглашение об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 20.07.2009 г. и список к нему, кадастровый паспорт от 20.07.2009 г. на земельный участок с кадастровым номером №, Выписку из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории копию соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 06 апреля 2021 г., Выписку из Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, и считает возможным, не истребуя удерживаемые документы у ответчика, порождая, в случае утраты этих документов им необходимость повторного обращения истца в суд, признать за ФИО1 право на 95/11067 доли в праве общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок. 

Согласно Выписке из Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области на испрашиваемый земельный участок он находится в территориальной зоне СХ-1 Калининского сельского поселения, имеющая одним из основных видов разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

Правила землепользования и застройки Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского сельского поселения (далее - поселение), создают условия рационального использования территорий поселения с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории поселения, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия.

Земельный участок образуется посредством проведения кадастровых работ кадастровым инженером, подготовки в результате их межевого плана и постановки участка на основании него на реестровый учет.

Согласно требованиям к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921, установлено, что: 

- для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные документы или их копии в состав приложения к межевому плану не включаются (п. 21 Требований); 

- в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются в том числе утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения (п. 22 Требований).

Земельный участок образуется на свободных землях, переданных в коллективно-долевую собственность граждан, что следует из вышеуказанных и исследованных судом документов и не нарушает права, и охраняемые законные интересы третьих лиц.

В силу чю 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с ч. 8 ст. 11.2 ЗК споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Статья 244 ГК предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 245 ГК соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 246 ГК участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 часть 4 абзац 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик иск признал и суд на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право на 95/11067 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, условный (кадастровый номер) №, площадью 1100000 кв. м., расположенный в территориальной зоне СХ-1 Калининского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области и находящийся по адресу: 

<

адрес>, в пределах кадастрового квартала №, имеющих характерные точки границ в координатах:

Условный кадастровый номер земельного участка: №

Площадь земельного участка 1100000 кв. м.

Система координат в МСК 61

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый (реестровый) учет земельного участка и государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права общей долевой собственности за ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С. В. Стуров

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 г.