Дело № 2а-67/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 19.02.2020 года 

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием пом. прокурора Левиной Д.В., представителя ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области ФИО1, при секретаре судебного заседания Глушко М.М., пом. судьи Александрова Е.Д., 

рассмотрев 19 февраля 2020 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявление указано, что 21.04.2011 года ФИО2 был осужден Нововаршавским районным судом Омской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы. 

17.02.2017 года ФИО2 постановлением судьи Октябрьского районного суда был освобожден условно – досрочно на 2 года 1 месяц 15 дней. 

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, находясь на профилактическом учете «формально попадающий под административный надзор», в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 30.05.2019 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району привлечен по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности и назначен административный штраф в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 11.06.2019 года; 22.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе, привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и ему был назначен административный штраф в сумме 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 03.12.2019 года. 

Ссылаясь на п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и указывая на наличие оснований для установления административного надзора, просит установить административный надзор Гринько В..В. сроком на 3 года и установить ограничения с обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания). 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 поддержал заявленные требования, просил об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года, а также установить ограничения: обязательную явку в ОМВД России по Нововаршавскому району два раза в месяц.

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен, не возражал против удовлетворения требований, о чем представил письменное заявление. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, пом. прокурора Левину Д.В., полагавшую необходимым установление административного надзора с установлением ограничений в отношении административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, а также условия установления административного надзора, виды административных ограничений предусмотрены ст.ст. 3, 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 21 апреля 2011 года по ч.4 ст. 111 УК РФ, за совершение особо тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 2 месяца, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 17.02.2017 года ФИО2 освобожден условно – досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 2 года 1 месяц 15 дней. В соответствии со ст. 79 ч.2 УК РФ на ФИО2 возложены обязанности в течении оставшейся неотбытой части наказания: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществлять контроль за поведением лица, освобожденного условно – досрочно; трудоустроиться или встать на учет в службу занятости населения. 

Постановление вступило в законную силу 28.02.2017 года. 

Из справки об освобождении в отношении ФИО2 следует, что он отбывал наказание в виде лишения свободы с 03 февраля 2011 года по 28.02.2017 года откуда освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 17.02.2017 года условно – досрочно на 2 года 1 месяц 15 дней по ст. 79 УК РФ. 

Судимость ФИО2 не погашена. 

В течении года ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 30.05.2019 года постановлением начальника полиции привлечен по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административной ответственности, ему назначен административный штраф в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 11.06.2019 года; 20.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в силу 03.12.2019 года.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области надлежит удовлетворить.

В соответствии со ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Из бытовой характеристики главы городского поселения в отношении ФИО2 следует, что ФИО2 не работает, не женат, в быту употребляет спиртные напитки. 

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нововаршавскому району следует, что ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Ранее был судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах, а также в быту злоупотребляет спиртным. Замечен в компании лиц, представляющих оперативный интерес для ОМВД России. 

Суд с учетом личности ФИО2, считает необходимым установить административный надзор сроком на три года. 

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться помимо прочего, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, характеристики его личности, учитывая совершение административных правонарушений, а поэтому суд считает необходимым установить следующие ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании п.п.2 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение изготовлено 

19.02.2020 года 

Судья Е.М. Мусаэльянц