ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года г. Венев 

Судья Веневского районного суда Тульской области Садовщикова О.А., 

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина № выдан 

<

данные изъяты> 24 апреля 2024 года, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, на территории РФ временной регистрации не имеющей, владеющей русским языком, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь гражданкой 

<

данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

22 января 2025 года в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут в здании ОМВД России по Веневскому району по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр-н Южный, д.22А, было установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания – 12 ноября 2024 года не выехала с территории РФ, тем самым нарушила положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула. Близких родственников на территории РФ не имеет, патент на работу не получала, в органы МВД либо иные уполномоченные органы с целью урегулирования своего правового статуса на территории РФ не обращалась.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 января 2025 года в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут в здании ОМВД России по Веневскому району по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр-н Южный, д.22А, было установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания – 12 ноября 2024 года уклонилась от выезда из Российской Федерации в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом № от 22 января 2025 года об административном правонарушении, согласно которому установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания – 12 ноября 2024 года не выехала с территории РФ, тем самым уклонилась от выезда из РФ;- сведениями об иностранном гражданине Государственной информационной системы миграционного учета, из которых следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 15 августа 2024 года;

- справкой на лицо об установлении информации на ФИО2;

- рапортом сотрудника ст. УУП ОМВД России по Веневскому району от 22 января 2025 года;

-миграционной картой;

- письменными объяснениями ФИО2, признавшей вину в совершении административного правонарушения, пояснившей об обстоятельствах его совершения;

- протоколом задержания от 23 января 2025 года.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством. 

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление, и содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ. 

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2, являющейся иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения. 

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО2 незаконно пребывает по истечения срока пребывания – 12 ноября 2024 года, каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации она за этот период времени не предприняла за пределы Российской Федерации не выехала, на миграционный учет не встала. 

ФИО2 не представлено доказательств наличия у нее близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации. 

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. 

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, устойчивых семейных связей, а также о невозможности общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО2 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для не назначения ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или замены на административный штраф не имеется.

Доказательств того, что ФИО2 имела официальный источник доходов и уплачивала налоги при проживании на территории Российской Федерации, не имеется.

До административного выдворения ФИО2, судья полагает необходимым содержать ее в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр-он Новый. 

При этом согласно части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО2 не может содержаться в Центре временного содержания граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, в материалах дела не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина № выдан 

<

данные изъяты> 24 апреля 2024 года, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр-он Новый, сроком не более 90 суток, который исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 23 января 2025 года по 22 апреля 2025 года включительно.

Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Веневского района УФССП России по Тульской области.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Веневский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Садовщикова